根据市委统一部署，2025年3月4日至6月20日，市委第三巡察组对中共池州市中级人民法院党组进行了巡察。2025年8月13日，市委第三巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作的有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，夯实思想基础。召开党组会、党组理论学习中心组学习会以及巡察整改工作部署推进会等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实巡视巡察工作有关规定和要求,专题研究部署巡察整改工作，仔细研究制定巡察反馈意见整改方案，切实增强巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）加强组织领导，织密责任体系。成立整改工作领导小组，党组主要负责同志担任组长，对巡察整改工作负总责、负首责统筹负责整改工作的组织协调、整体推进和督促落实，严把整改方向、进度和质量。集中整改以来，先后召开党组会、领导小组会议调度整改工作11次，建立健全调度、督导、销号等机制，推动整改走深走实。其他班子成员自觉履行“一岗双责”，按照职责分工对分管领域的整改工作定期梳理，督促整改到位。

（三）注重标本兼治，助力事业发展。坚持一手抓整改，一手抓发展，将巡察整改与法院各项工作紧密结合，聚焦服务保障社会稳定、优化法治化营商环境、改善民生福祉等方面，以扎实整改打通工作堵点、补齐发展短板，推动法院工作提质增效，为经济社会高质量发展筑牢司法根基、提供更坚实有力的司法保障。

二、落实整改情况

（一）关于聚焦贯彻落实党中央重大决策部署及省委市委工作要求，履行新时代法院职能有差距方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，政治建院较为薄弱的问题

整改进展：一是严格刚性执行“第一议题”制度，所有“三重一大”事项均对标习近平总书记重要讲话和指示批示精神；健全中心组“双随机”学习交流机制，实现中心组成员学习研讨全覆盖。二是修订《池州市中级人民法院审判委员会工作规则》，严把重大疑难案件、发回重审及再审案件审理关口。2025年全市法院9项重点考核指标全部进入合理区间，6项指标表现优于区间标准。常态化开展业务培训，强化裁判文书释法说理、判后答疑和全流程调解工作；组织干警进驻综治中心、打造特色调解阵地，全面提升诉前调解质效。三是常态化开展警示教育、廉政教育和纪律作风专项整治，持续巩固政法队伍教育整顿成果。重启曾某某等22人涉黑案财产执行工作，该案执行到位率从11.6%提升至17.93%，后续将持续推进涉案财产拍卖、赃款追缴工作。

2.关于司法服务高质量发展用力不足的问题

整改进展：一是优化审理流程、压缩办案周期，2021—2025年全市破产案件平均审理时长降至79.34天，严格落实涉企案件快速立案要求，全部案件均在规定时限内完成立案。二是深化跨区域生态环境司法协作，签订多项协作协议，推进生态环境损害赔偿磋商工作；在环资类刑事案件中制发3份司法建议，切实发挥司法监督作用。三是针对破产案件难点建立常态化联席会议制度，多次专题研讨资产处置、费用协调等问题。江南产业集中区龙某项目资产收储方案已正式通过；华某房地产破产重整项目多次对接自然资源、招商等部门，启动地块招商考察，全力盘活存量资产。组织全市破产管理人召开府院联动专题座谈会，畅通沟通协作渠道。四是丰富普法形式，通过以案释法、巡回审判、法院开放日、庭审旁听等活动，深入开展乡村法治宣传和司法便民服务。

3.关于司法改革成效不佳的问题

整改进展：一是规范提级管辖案件识别、受理流程，依法受理提级管辖案件，同时对照省级工作指引，依规开展案件报请上级法院提级管辖工作。二是上线智能分案系统，提升案件分配精准度；各基层法院全部组建速裁团队，全面推进繁简分流、简案快审。2025年全市一审民事案件简易程序适用占比较上年提升10.23%。三是全面落实知识产权“三合一”审判机制，由民三庭统一负责知识产权案件审理；原未息诉的商标权纠纷案件已完成服判息诉，涉案款项履行到位。四是调整网络安全和信息化领导机构，专题部署数字法院建设工作，完成办案智能辅助平台统一采购；组织送达业务专项培训，2025年全市法院电子送达率达89.76%，市中院电子送达率提升至97.40%。

4.关于司法为民理念树得不牢的问题

整改进展：一是抓好初信初访办理，坚持“来信必复”，回复率100%。积极开展重复信访问题专项治理工作，2025年池州法院重复访、赴省重复走访占比下降至34.09%、15.38%，排名分别降至全省第十四位、第十二位。二是全面清理长期未结诉讼案件，实现超一年未结案件动态清零，坚决杜绝案件程序空转。三是相关案件1件已终结本次执行程序，1件将被执行人名下款项依法交由首封法院组织分配。四是印发《池州市中级人民法院代表委员联络工作实施意见》，常态化开展工作汇报、庭审旁听、座谈交流等活动；加强人民陪审员业务培训，下发工作指引，引导陪审员依法独立履职。

5.关于推进审判体系和审判能力现代化用力不足的问题

整改进展：一是2025年，池州法院在设有总体区间值且考核到市辖区的9项指标中,全部处于合理区间，其中6项优于合理区间。2025年全市法院“四类案件监管”数上升至454件；全市案件阅核率为22.47%，较2024年提升了17.47个百分点。二是细化合议庭评议规则，明确评议要求，在省级专项案件评查中，未再出现“合而不议”问题。三是超一年以上未结诉讼案件已全部清零。对判决错误的合伙协议纠纷案启动再审，撤销原判决并发回重审，目前案件正在有序审理。四是2025年全市法院二审改判-发回重审比为1：0.02，优于合理区间，全市法院审限内结案率为96.52%，优于合理区间。

6.关于防范化解重大风险有疏漏的问题

整改进展：一是巡察整改专题民主生活会中，班子对照检查材料单列一段对意识形态工作进行重点剖析。二是加大对基层法院破产案件的业务指导，规范破产管理人遴选流程，推动多家外部专业机构参与辖区破产案件办理。稳步推进滨江某破产项目后续鉴定、资产处置工作。三是从技术、制度双层面筑牢网络安全防线，组织全市法院开展网络安全攻防演练，完成网络安全三级等保复评。2025年违规外联事件同比下降66.67%，网络安全隐患有效化解。

（二）聚焦全面从严治党战略部署，整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力方面

7.关于履行管党治党政治责任有欠缺的问题

整改进展：一是市中院党组书记与所有基层法院一把手开展政治监督谈话；班子成员对2名干警进行谈话、给予批评教育，责令其提交书面检查。二是班子成员严格落实“一岗双责”，落实常态提醒，在年度工作会议和日常条线工作会议上，对党风廉政建设工作进行专门强调。三是持续强化纪律约束，2022年以来干警受到受“第二种形态”及以上处分情形为零。四是强化“三个规定”宣传引导与督促检查，2025年全院共填报512条，人均填报4.65条，填报不规范问题基本杜绝。五是完善会议考勤、请销假制度，定期通报考勤情况，严肃会风会纪。

8.关于派驻纪检监察组落实监督责任有弱项的问题

整改进展：一是市纪委监委驻市委政法委纪检监察组与市法院党组召开全面从严治党暨党风廉政建设联席会议。修订《池州市中级人民法院廉政风险防控实施办法》。组织纪检监察、廉政督察专项培训，提升监督队伍履职能力。二是市纪委监委驻市委政法委纪检监察组接收线索13件，开展深挖彻查，处置问题线索11件。

9.关于作风建设不扎实的问题

整改进展：一是扎实开展纪律作风专项整治工作，对发现的纪律作风问题坚持动真碰硬、即查即改，干警的纪律规矩意识显著增强。二是强化日常审务督察，2025年全市法院仅发现1起轻微问题，作风乱象得到扭转。三是印发《池州市中级人民法院机关会议管理办法》，制定关于进一步规范会议组织和文件制发工作的提示函，严格精简会议、文件数量，切实为基层减负。

10.关于工程项目建设不规范的问题

整改进展：一是相关经办人员就违规问题作出深刻书面检查。二是修订政府采购、工程项目管理制度，严守招标采购流程，坚决杜绝程序违规。三是补齐合同签署日期、验收报告签章等档案资料，全面规范项目全流程管理。

11.关于资产、财务管理制度执行不严格的问题

整改进展：一是2026年1月28日完成新审判法庭房产证办理工作。二是修订资产管理制度，规范资产评估、处置全流程，相关人员作出深刻检查。三是修订采购管理与资产配备相关办法，严格界定资产配备标准与审批权限。四是完成LED显示屏款采购及安装工程项目的补充验收工作。五是分类处置诉讼费问题，4笔应收未收的，已执行完毕和终结本次执行；5笔应退未退诉讼费的，已全部完成退费，29笔未执行到位诉讼费案件，已执行到位765447.02元。

（三）聚焦新时代党的组织路线，加强基层党组织和司法队伍建设不够扎实方面

12.关于领导班子建设有不足的问题

整改进展：一是党组专题听取年度审判执行工作汇报，强化对审判执行业务的政治引领和监督把关。二是印发《关于进一步规范党组会议议事程序的通知》，明确“三重一大”事项应上尽上，补齐以往决策程序短板；问题具体经办人员作出书面检讨。三是相关党组成员在专题民主生活会上，就纪委提醒函指出问题作出深刻检讨。

13.关于基层党组织建设存在薄弱环节的问题

整改进展：一是2025年以来党组研究党建工作4次；完成机关党委、各党支部换届选举，补齐空缺岗位，健全党建工作体系。二是推动党建与业务融合，各党支部开展专项学习、红色教育、志愿服务、普法宣传等党建活动，丰富主题党日活动形式。规范组织生活，2025年度组织生活会，未存在以工作建议代替批评情形。三是规范党员政审联审程序，相关支部针对程序瑕疵开展反思整改。

14.关于干部队伍建设有短板的问题

整改进展：一是优化干部梯队结构，加大年轻干部选拔，目前80后正副职提升到16人。二是近年来新招录的法官助理岗位人员，已实现全员全日制法学本科以上学历，其中法律专业硕士以上干警已增加至10人。三是市中院3名初任法官已顺利到基层法院任职。2025年，5名符合条件的法官助理报名全省法院法官遴选。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督反馈问题整改和成果运用不到位方面

15.关于落实整改责任有不足的问题

整改进展：一是自2025年8月13日以来，党组会专题研究巡察整改工作7次，切实提升整改工作质效。二是党组书记主动领办9个重点难点问题，推动巡察反馈意见整改工作高效落地，切实发挥“头雁效应”。         

16.关于部分问题整改不到位的问题

整改进展：一是自2025年8月13日以来，市中院组织庭审观摩33次，召开专题会商会15次，同时进行实地督导、多部门联动研判案件等举措强化业务指导，统一办案标准与法律适用，实现办案政治、法律、社会效果有机统一。二是完善案款发放审批手续，对案款发放实行“五重签批”把关。问题反馈案款已及时转至案件子账户，补全系统台账，严格落实案款发放公示制度，全面规范案款管理。

17.关于成果运用不充分的问题

整改进展：2025年全市法院使用专家智库4次，邀请智库专家开展授课、提供专业法律意见，助力审判工作与队伍素能提升。

三、下一步工作打算

（一）以政治建设为引领，筑牢思想根基。深刻把握巡察整改的政治属性和政治要求，持续深化对习近平总书记关于巡视工作重要论述的理解领悟，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署及省委、市委和上级法院工作要求上来。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治高度审视问题、剖析根源、推动整改，确保巡察整改成果持续巩固、方向不偏，以长效整改实效彰显绝对忠诚与责任担当。

（二）以机制建设为抓手，狠抓整改落实。切实增强抓好巡察“后半篇文章”的政治自觉，构建常态化长效化整改工作体系。严格按照市委巡察整改工作部署要求，建立定期研究调度、动态跟踪问效机制。对已完成的整改任务，适时开展 “回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对取得阶段性成效的整改任务，细化后续举措、紧盯关键节点持续攻坚；对需要进行长期坚持的，加强统筹协调，标本兼治、一抓到底。

（三）以成果转化为目标，赋能高质量发展。始终将巡察整改作为压实管党治党政治责任、赋能高质量发展的关键契机，紧扣高质量发展首要任务，以巡察整改为突破口，深化重点领域改革、推进全面从严治党向基层延伸，切实把整改过程中形成的好经验、好做法，转化为推动法院工作提质增效、服务池州经济社会高质量发展的实际成果，以整改成效赋能司法高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2099058；电子邮箱：cz2099058@163.com。

 

 

                                                                                              中共池州市中级人民法院党组

                                    2026年6月25日