根据市委统一部署，2023年11月26日至2024年1月12日，市委第五巡察组对东至经开区党工委进行了巡察。2024年4月12日，市委第五巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，凝聚整改共识。第一时间召开理论学习中心组学习会、党工委会议、整改工作领导小组会议，专题研究整改措施，认真制定《整改方案》。召开巡察整改动员会，坚决担负起巡察整改责任。召开巡察整改专题民主生活会，党工委班子成员逐一进行对照检查，认真开展批评与自我批评。

（二）精心组织领导，扛牢政治责任。成立巡察整改工作领导小组，建立巡察整改调度机制，抽调业务骨干集中办公，加强整改闭环管理。坚持问题导向，逐一明确了问题责任领导、责任部门、整改时限，做到一抓到底、务求实效，做到“照单整改、对账销号”。

（三）坚持问题导向，全力推动整改。累计召开党工委会、整改工作领导小组会、专题调度会21次，协调解决整改中难点堵点问题。班子成员调度分管部门认领问题，分析研判整改进展和成效，强力推动整改落实到位。整改办跟踪协调调度，对整改成效认真审核、严格把关，编制整改简报，提炼整改成效。

（四）注重标本兼治，强化成果运用。坚持理论学习和实践运用相结合、阶段整改与长效管理相结合、制度建设与改进作风相结合，着眼建立治根本、管长远的制度体系，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程，不断巩固和扩大巡察整改成果，奋力推动园区高质量发展。

二、落实整改情况

（一）落实党的路线方针和党中央重大决策部署及省市委工作要求差距较大方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题。

整改进展：一是严格落实“第一议题”制度，印发实施《东至经开区党工委理论学习中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等列入全年学习内容。印发《东至经开区班子成员入企学习宣讲活动方案》，班子成员围绕党的创新理论、惠企政策、优化联企服务等方面入企开展了宣讲活动。二是制定实施《东至经开区改革和创新发展行动方案》，精准推动园区改革和创新发展，获批省级新材料专利导航服务基地、省级数字化转型典型示范园区。三是印发实施《化工企业生态环境保护工作自查自纠要点》，全面督促指导企业常态化开展自查自纠工作。印发实施《东至经开区生态环境日常监管检查要点》，邀请第三方专业机构常态化开展环境问题排查治理。

2.贯彻新发展理念、推动高质量发展的责任担当和能力水平不够的问题。

整改进展：一是制定实施《东至经开区规模以上化工企业蒸汽奖补实施细则》，完成企业差异化用汽成本奖补。制定《东至经开区企业高质量发展贡献评价及激励扶持办法》，对高质量发展综合贡献、亩均税收贡献突出等企业予以奖励。二是支持圣达、东升、美致诚企业实施技改项目，重点发展原料药或生物药产品。持续推动区内上下游产品直销企业供应链嫁接，提升循环产值。三是制定实施《“管委会+公司”运营改革方案》，进一步厘清管委会与公司职能职责。制定《“管委会+公司”运营考核办法》，加强开发区对公司考核管理权行使和业务监督。四是修订《东至经开区项目预审会商制度》，进一步完善项目预审流程，强化产业链精准招引。五是建成东至经开区科技孵化器，孵化企业15家。建立《东至经开区经济运行监测机制》，研发费用实现全覆盖，同比增长突破40%。落实人才诉求一站式服务，建成东至经开区职工体育馆，并面向全区企业职工免费开放。

3.优化营商环境、招大引强标准不高的问题。

整改进展：一是220KV至德变电站工程，35KV、10KV输变电线路工程已完工，北一环路、香隅大道改造扩建开工建设，硬件环境有力提升。开展园区用汽成本核算评估，围绕亩均落实用汽奖补，降低用汽成本，提升企业用汽满意度。修订《香隅镇国土空间规划》，优化并增加城镇开发边界范围，为承接优质项目提供更多土地保障。二是指导并督促企业在安全条件阶段深入开展多米诺效应分析，推动东淮项目开工建设。成立池州绿色化工市域产教联合体，深入实施现代学徒制培养。修订《东至经开区包保联系企业工作方案》，每月收集解决企业经营发展、项目建设等方面的问题。三是对全区企业符合购房、租房补贴申报条件的高校毕业生、高技能人才开展摸排、指导申报，已对符合条件的人才兑现了安居政策。四是与产业研究院建立合作关系，为园区掌握化工行业发展形势和动态提供决策支持。积极对接意向入园项目17个，其中10亿元以上项目3个。

4.加强风险防控政治意识不强、措施不力的问题。

整改进展：一是制定《领导班子成员意识形态工作责任清单》，明确党工委书记、党工委分管负责同志、党工委领导班子、其他成员责任。召开东至经开区意识形态工作专题会议，听取意识形态工作情况汇报。结合园区“红色引擎、绿色发展、特色园区”发展主题开展宣传，坚定不移做好新时代意识形态工作。二是修订《东至经开区内部控制制度》，制定《东至经开区资产清查制度》，对单位拥有或控制的各类资产进行全面系统盘点、核实与记录，确保资产信息真实准确完整。三是制定《联合检查行动实施方案》，联合生态环境、人力资源、应急管理等部门开展检查，提升企业本质安全环保水平。

（二）落实全面从严治党部署和要求存在缺位缺失问题方面

5.全面从严治党主体责任不到位的问题。

整改进展：一是召开全面从严治党专题会议，听取党工委领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。每年年初向县委书面报告党工委上年度落实全面从严治党主体责任情况。二是党工委班子成员与各部门负责人开展了谈心谈话，各班子成员分别到联系支部上廉政党课，增强纪律意识、规矩意识。三是制定《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》，开展警示教育活动5次，集中观看《持续发力 纵深推进》《蚁贪之害》等警示教育片。召开了警示教育大会，用身边典型案例教育警醒广大党员干部。

6.落实监督责任不到位的问题。

整改进展：一是围绕纵深推进全面从严治党加强监督，认真履行监督职责，及时在党工委扩大会议上传达省、市、县纪委全会精神。二是开展干事创业廉洁风险报备工作，着力构建“一事一报、一事一备、过程防控、实时纠错”闭环管理体系，营造改革创新、担当作为的良好环境。三是主动与公安、司法等部门面对面沟通，建立信息互通长效机制，及时掌握开发区党员干部酒醉驾、赌博、涉法涉诉等相关信息。

7.管控重点项目、关键环节廉洁风险不够严实的问题。

整改进展：一是认真学习了《中华人民共和国招标投标法》、政府集中采购目录及限额标准等政策法规，加强工程项目规范管理，提升防范风险能力。二是修订完善《东至经开区“三重一大”事项集体决策制度（修订）》，进一步规范重大项目决策。三是开展了工程建设招投标领域突出问题专项整治，制定实施《东至经开区政府性投资项目造价咨询服务中介机构管理办法》，通过公开采购方式建立造价咨询库，强化造价咨询管理。

8.落实中央八项规定精神、推进作风建设不够严实有力的问题。

整改进展：一是修订《安徽东至经济开发区管理委员会管理制度（修订）》，严格控制行政经费等一般性的支出，从严从紧编制“三公”经费，努力降低行政运行成本。二是联合县劳动监察大队开展保障农民工工资支付业务培训会，指导全区企业、在建项目施工单位落实农民工工资支付标准化管理。开展根治欠薪“安薪行动”，每月对全区在建项目开展欠薪隐患摸排。三是完成黄山路地块报批整改，完成对经开区四至范围内基础设施及产业项目类用地检查工作，落实建设用地台账管理。

（三）领导班子、支部建设和干部队伍存在薄弱环节方面

9.领导班子建设存在薄弱环节的问题。

整改进展：一是印发《东至经开区“干部学习大讲堂”活动实施方案》，开展“干部学习大讲堂”9期，其中邀请专家、部门业务骨干授课6次。开展了“学先进、找差距、补短板、争一流”大讨论活动。二是与中国化学品安全协会建立战略合作，在安全诊断、教育培训等方面给予深度技术支撑。与南大华兴公司共建园区环境检测实验室，取得CAM环境检测资质。三是组织开展上半年党建工作专项检查，进一步推进组织生活标准化规范化。举办东至经开区党务干部能力专题培训班，提高党务工作者履职能力。

10.支部建设抓而不实的问题。

整改进展：一是严格落实党建工作责任，党工委每年专题听取党建工作汇报2次，每年召开党建工作领导小组会议2次，党工委书记对党建工作做到亲自过问、亲自安排、亲自督促。二是组织开展上半年党建工作专项检查，提升党建工作能力。严格贯彻落实发展党员“一人一议”制度，树立鲜明的选人导向和严明的纪律标准，不断加强党务干部能力培养和实践锻炼。三是党工委班子成员到党建联系点指导组织生活会、上专题党课、开展宣讲活动共28次，持续提升非公企业党建工作质量。

11.干部队伍建设有短板的问题。

整改进展：一是开展《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，邀请组织部门开展《中国共产党党员教育管理工作条例》培训。二是组织全体干部职工集中观看了电视专题片《持续发力 纵深推进》第三集《强化正风肃纪》等警示片。印发《关于进一步重申和严明工作纪律的通知》，常态化开展党员干部“八小时外”活动情况检查，做到监督管理常态长效。三是组织开展“干部学习大讲堂”9期，邀请了安全环保、产业发展、规划土地建设等专业领域专家授课，持续提升干部业务能力和综合素养。

（四）落实巡视巡察、审计整改和成果运用不到位方面

12.部分问题整改不彻底。“一把手”对巡视巡察及审计反馈问题调度推进不够的问题。

整改进展：一是开展突出生态环境问题大排查大整治“百日攻坚”行动，传达学习市、县环委会及百日攻坚专项行动调度会会议精神、印发实施《化工企业生态环境保护工作自查自纠要点》，全面督促指导企业常态化开展自查自纠工作。二是东至经开区12000m³/h燃气储配站已建成启用，香苑大道等6条道路管网共计6.3公里铺设完成并投入使用，满足企业燃气需求。三是公务卡已根据工作需求实现应办尽办，认真学习了《东至经济开发区公务卡使用管理办法（暂行）》，规范公务卡消费使用。

13.落实举一反三、建立长效机制要求差距大的问题。

整改进展：一是认真学习了《中华人民共和国招标投标法》、政府集中采购目录及限额标准等政策法规，加强工程项目规范管理。二是举一反三开展工程建设招投标领域突出问题专项整治，修订完善《东至经开区“三重一大”事项集体决策制度（修订）》，进一步规范重大项目决策。制定实施《东至经济开发区招标文件审查管理办法》，加强政府性投资项目招投标管理。三是制定实施《工程建设领域信用“黑名单”管理办法》，常态化开展了工程建设项目现场检查，落实长效管控机制。

三、下一步工作打算

    （一）提高政治站位，扛牢政治责任。始终把巡察整改工作摆在突出位置，严格落实党工委整改主体责任，进一步强化管党治党政治责任，严格落实党工委党的政治建设工作主体责任、党工委书记第一责任人责任、领导干部“一岗双责”责任，坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务，持之以恒推动园区全面从严治党向纵深发展。

    （二）持续跟踪调度，抓好后续整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，推进巡察整改工作走深走实。对已完成的整改任务，做到解决一个、销号一个、巩固一个，并适时组织开展好“回头看”，防止出现反弹；对正在推进整改的任务，继续压实整改责任，加力推动整改；对需要长期坚持的，持续用力、监督不松，确保按期整改到位。

（三）强化制度执行，做到常态长效。从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。狠抓制度执行，强化刚性约束，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事，进一步促进园区机关内部管理和监督更加制度化规范化科学化。

（四）坚持以巡促治，深化成果运用。坚持把巡察整改落实与贯彻新发展理念、推动高质量发展紧密结合，把整改成果转化为管党治党、推动改革和创新发展的实际成效，抓好招商选资，抓实项目建设，抓细企业服务，守牢红线底线，把巡察整改成果体现在推动园区高质量发展上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-8166667；电子邮箱：ahdzjjkfq@136.com。