根据市委统一部署，2023年11月25日至2024年1月12日，市委第四巡察组对池州高新区党工委进行了巡察，2024年4月12日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

（一）强化思想武装，对标对表抓整改。召开党工委会会议、理论学习中心组学习会议、巡察整改专题民主生活会，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实市委对整改工作的部署要求，研究制定整改工作方案，切实做到思想上高度重视、政治上对标对表、行动上立行立改。

（二）强化组织领导，以上率下抓整改。成立由党工委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，对整改工作直接负责、全程推动；党工委主要负责同志先后召开6次党工委（扩大）会议和8次专题会议研究推进整改工作；明确分管领导、牵头局室以及责任局室的责任，构建了任务逐级分解、责任层层压实的整改落实体系。

（三）强化过程管控，从严从实抓整改。研究制定了调度推进、督查督办、整改销号等工作制度；党工委班子成员坚持重点调度、现场调度，持续校准整改方向目标；巡察整改办公室制发提示单4期，与纪工委常态开展专项督查、实地核查、跟踪督促，确保整改任务落到实处。

（四）强化统筹结合，全面系统抓整改。党工委认真落实整改“四个融入”要求，并把巡察整改同学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育等重点工作结合起来，一体推进上一轮巡视巡察反馈问题整改落实，把“当下改”和“长久立”紧密结合起来，健全完善制度29项，推动池州高新区经济社会发展再上新台阶。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求不到位方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的问题。

整改进展情况：一是推深做实理论学习。严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，印发《2024年度池州高新区党工委理论学习中心组学习计划》，通过党工委会议、理论学习中心组学习会学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。二是主动抢抓发展机遇。印发《池州高新区深入推进长三角一体化发展2024年工作要点》，推动重点企业与长三角地区高校、科研机构对接技术需求，在长三角地区开展招商推介会4次，新引进长三角地区项目32个。三是扎实开展主题教育。印发《关于在池州高新区开展党纪学习教育的工作方案》，召开了专题部署会、集中学习读书班等，将党纪学习教育与经济发展工作结合起来，收集并解决48个制约企业发展的问题；党建指导员开展线下走访、线上联系，推动党纪学习教育走深走实。

2.关于贯彻新发展理念，推动高质量发展措施不够有力的问题。

整改进展情况：一是激发创新发展活力。修订《池州高新区高质量发展三年行动计划》，新增省级企业研发中心4家、省级企业技术中心2家、省级工业设计中心2家、省级博士后工作站1家；成立知识产权运营中心，新增发明专利45件；开展规上工业企业“双清零”行动，规上工业企业研发经费占营业收入比重提升0.7个百分点。二是提高资源利用效率。印发《池州高新区盘活闲置和工业低效土地实施方案》和《池州高新区盘活闲置厂房工作方案》，盘活低效闲置企业5家、闲置厂房10.81万平方米。印发《池州高新区招商引资项目入园合同管理制度》，对入园协议逐一进行法审，从源头上降低企业和厂房闲置的风险。三是培育壮大产业集群。综合运用委托招商等新模式，新引进高端装备制造和新一代信息技术产业类项目15个；印发《池州高新区扩大有效投资攻坚行动方案》《池州高新区重点工业企业培育行动方案（2024—2026年）》，高端装备制造和新一代信息技术产业完成产值分别占总产值比重2.9%、1.9%，较2022年占比分别提升1.1、0.55个百分点

3.关于推动改革、优化营商环境力度不够的问题。

整改进展情况：一是加快推进“管委会+公司”改革。印发《池州高新区年度重点工作调度奖评定暂行方案》《池州高新区雇员退出管理暂行办法》，完成年度重点项目调度奖评比，5名同志不胜任退出岗位、调离园区。修订绩效考核管理办法和2024年绩效考核方案，完成2024年季度和年度绩效考核工作。启动新一轮“管委会+公司改革”，31名管委会雇员和25名平台公司职员成功竞聘上岗。二是深化“亩均论英雄”改革。完成6家重点企业诊断，2023年亩均税收、亩均营业收入分别增长5.6%、17.7%；支持规上工业企业实施“零增地”技改，推动6个技改项目开工建设、7个技改项目竣工投产；制定新招引项目“标准地”供地会商机制，新出让的工业用地全部落实“双合同”和“用地清单制”，切实从源头上把控企业效益。三是持续优化营商环境。深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，明确联系包保工作“十做到”；常态化开展局长坐大厅、营商环境体验官座谈会等为企纾困解难活动。举办“杏花有约、智汇高新”高校英才看贵池等活动17场次、直播带岗5场，发布岗位785个、为企招聘817人。

4.关于防范化解重大风险责任压得不实的问题。

整改进展情况：一是增强防范债务风险意识。深入学习《中华人民共和国企业国有资产法》等文件精神，印发《池州高新建发公司债务风险预警管理办法（试行）》，高新建发公司资产负债率降低9个百分点，平台公司偿债能力不断增强；加快与艾可蓝、中济低碳等公司合作，供应链贸易业务累计完成营业收入9.37亿元。二是坚决守牢安全生产底线。深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，印发《池州高新区安全生产“三管三必须”责任清单》，开展安全生产治本攻坚三年行动夏季大排查大整治等活动13次；印发《池州高新区安全生产工作约谈暂行办法》，组织123家企业参加3期工贸行业培训班，组织贵航特钢、起帆电缆等企业组织开展员工培训和应急演练。三是强化意识形态责任落实。学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，开展春节期间意识形态领域风险的专题研判；印发《池州高新区党工委意识形态工作责任制》，及时处置“大片土地抛荒几十年”等网络舆情。

（二）落实全面从严治党要求、解决群众身边腐败问题和不正之风不够严格有力方面

5.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题。

整改进展情况：一是严格落实第一责任人责任。印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的任务清单》，印发《池州高新区谈心谈话工作制度》，组织开展领导班子成员同部门一把手监督谈话8人次，并对新任命的6个部门一把手进行了任职谈话。二是坚持落实“一岗双责”。深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，听取领导班子成员2024年上半年落实管党治党责任情况；印发《池州高新区领导班子成员履行“一岗双责”落实全面从严治党任务清单》，领导班子成员对分管各局室主要负责人开展廉政谈话；印发《池州高新区干部职工“八小时以外”行为的暂行规定》，深入开展干部职工“八小时以外”行为监督检查。三是扎实开展警示教育。制定党纪学习教育重点工作清单，开展党纪学习教育专题辅导，在党纪学习教育专题辅导会上通报4个典型案例。常态化开展廉政风险点排查工作，对绿化工程、工程招投标等重点领域开展专项监督检查3次，纠治突出问题5个。将工程建设领域违纪行为作为典型案例在2024年度民主生活会上对照剖析，引以为鉴。

6.关于落实监督责任不到位的问题。

整改进展情况：一是增强政治监督意识。印发《2024年池州高新区纪工委政治监督重点任务清单》，开展防治新形象工程、落实长三角一体化发展战略、“三重一大”决策和末位表态等监督检查9次、完成整改问题5个。二是提高日常监督实效。开展工程项目招投标、政策奖补兑付等领域监督检查3次；聚焦工程建设、政策兑付等重点领域，印发《池州高新区岗位廉政风险点防范管理工作制度》，排查廉政风险点44个，推动制度建设覆盖率达100%。开展“违规吃喝、酒驾醉驾及赌博问题”专项整治行动2次。三是提高发现线索能力。集中学习工程建设等领域典型案例，委派一名同志参与市纪委监委办案；定期参加第一纪检监察协作区例会、业务培训班，利用信息化平台办结问题线索10件，其中自办案件1件，实现自办案件零的突破。四是强化纪检队伍建设。深入学习习近平总书记二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真学习全国纪检监察干部队伍教育整顿总结会议精神，以原纪检监察干部典型案例开展警示教育和自查自纠；开展典型案例警示教育会3次，通报典型案例4起；在端午节、中秋节等节前发布廉洁提醒短信、推文3次，共提醒300余人次；开展干部警示教育大会暨落实全面从严治党主体责任专题辅导，通报相关典型案例7个。

7.关于把控重点领域廉政风险不严的问题。

整改进展情况：一是强化奖补资金管理。深入学习研讨《防范招商引资风险指引》文件精神，印发《池州高新区招商引资项目入园合同管理制度》，规范供地和标房项目入园合同。简化奖补政策兑付流程，优化政策服务环境。印发《池州高新区财政出借及奖补资金追缴专项整改方案》，成立工作专班，成功追缴奖补资金2077.75万元。二是加强工程领域监管。开展工程建设领域典型案例警示教育，对65个项目进行研判并分类整改，印发《池州高新区工程建设项目管理办法》，开展28轮市政工程质量安全巡查，排查并完成整改隐患2090条。三是严格执行财经纪律。修订完善《池州高新区政府采购管理制度》等制度，常态化开展财务制度培训；完善海关工作经费和新区公交公司运营补助手续；印发《池州高新区财务管理制度》，规范资金往来结算票据使用。

8.关于作风建设存在短板的问题。

整改进展情况：一是持续强化正风肃纪。对反馈问题进行了全面梳理，批评教育2人，并在机关支部党员大会上进行通报；明确一名工作人员具体办理，对为企服务平台进行动态调整74家次，通过平台收集并解决企业诉求50条；印发《池州高新区党建工作领导小组议事规则》，聚焦“六不”突出问题，持续深入纠治“四风”问题，查办案件2起、追责问责2人。二是提升为民服务意识。每季度召开调度会对信访事项进行研判，印发《池州高新区重点信访事项办理规程》，明确责任领导、责任局室、责任人，重点加强对重复访和相似问题回复内容的校对、审核，确保回复有内容、用词有温度。三是夯实信访工作责任。健全信访风险点摸排工作机制，梳理2021年至2024年工作台账资料587条，确保信访资料管理有序；印发《池州高新区12345政务服务便民热线办理规定（暂行）》，闭环办理便民热线238条。

（三）领导班子、基层党组织和干部人才队伍建设存在薄弱环节方面

9.关于领导班子建设有欠缺的问题。

整改进展情况：一是增强领导班子能力建设。选派领导班子成员到上海长宁区跟班学习，印发了《关于进一步加强前江产业园日常管理工作的通知》，建立了1+N领导班子坐班、部门驻点办公、帮办代办服务和事项督查督办工作机制，每个工作日安排1名领导班子赴前江产业园坐班，帮助企业解决制约发展的问题。制定《池州高新区与贵池区生态环境分局信息共享与反馈制度》，共享环保违法线索4个；设立自然资源和规划所，加快推进重点项目建设。二是严格落实民主集中制。印发《池州高新区党工委“三重一大”事项决策实施细则》《池州高新区工程建设管理办法》，今年以来党工委集体研究大额工程事项35个；对“三重一大”事项决策和末位表态制度的落实情况开展监督检查2次。

10.关于基层党组织建设比较薄弱的问题。

整改进展情况：一是全面抓好基层党建工作。印发《池州高新区党工委2024年度党建工作要点》，确定年度重点工作17项。印发《池州高新区党工委领导班子成员党支部工作联系点制度》，领导班子成员走访联系点18人次；开展主导产业链上活动10次，与池州九华农商行签订党建联盟协议，提升产业服务资金授信额度。二是严格落实组织制度。强化党支部书记及党务工作者培训，对非公企业党员数、“三会一课”开展情况进行摸排，撤销空壳党支部26个，规范调整非公党支部6个；三是严肃党内政治生活。扎实学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规条例13次，规范开展2023年组织生活会；领导班子成员督导基层党组织18次；机关党支部召开支委会12次、党员大会4次、书记上党课3次；机关党支部设立3个党小组，推动组织生活规范开展。

11.关于干部人才队伍建设存在短板的问题。

整改进展情况：一是加强干部队伍建设。深入学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示精神，统筹调整雇员岗位4人，印发《池州高新区2024年度专题教育培训方案》，开展基金业务知识、镁基新材料等专业知识培训3场；梳理现有雇员专业背景和知识结构，现有雇员中全日制本科以上学历占比68.1%、具有专业技术的人员占比32.9%；公开招聘了5名安全环保人员，通过人才引进等方式引进具有基金管理经验或专业知识背景人员3人。二是加大人才引育力度。扎实学习习近平总书记关于新时代人才工作重要论述，举办“杏花有约 智汇高新”高校英才看贵池、招才引智高校行等活动，引进高层次人才17人、高层次人才团队3个；印发《池州高新区科技人才支持政策实施细则》，成功申报人才服务绿卡7人、市级引才资助6人、薪酬补贴3人；推动康庄路、牌楼路综合改造工程竣工验收，电子园A区人才公寓外立面改造开工建设，完成电子园A区1#2#人才公寓外立面改造竣工验收，人才生活环境不断改善。

（四）落实巡视巡察整改和成果运用不到位方面

12.关于整改责任落实有偏差的问题。

整改进展情况：一是推动整改到边到位。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，制定印发了巡视巡察整改事项研究推进等5项机制，定期分析整改过程中的难点堵点，并及时跟踪问效。印发《池州高新区财政出借及奖补资金追缴专项整改方案》，成功追缴679.47万元；完成5家企业债权核销。二是推动整改提质增效。成立巡察整改领导小组，党工委主要负责人严格履行“第一责任人”责任，直接领办整改事项比例超30%；分析问题症结原因89条、制定整改措施95条，将问题逐一分解至责任部门，召开巡察整改专题调度会11次，有序推动巡察整改工作。成立知识产权运营中心，开展规上工业企业“双清零”行动，规上工业企业研发经费占营业收入比重为1.27。印发《池州高新区盘活闲置和工业低效土地实施方案》，盘活低效闲置企业5家。三是全面厘清整改责任。集中学习《中国共产党巡视工作条例》，及时调整2023年城市绿化工程领域专项巡察整改工作的职责分工，并完成绿化工程领域专项巡察整改评估工作。

三、下一步工作打算

（一）聚力推进创新理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，强化“第一议题”政治自觉，用心学进去、用功领会透、用力做起来，坚定历史自信、增强历史主动，不断推动更多创新理论学习成果转化为池州高新区的发展举措和生动实践。

（二）聚力推进党的政治建设。持续深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，提高发展标杆、奋力拼搏进位，始终紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代、谱写新篇章。

（三）聚力推进全面从严治党。一以贯之落实新时代党的建设总要求，压紧压实“两个责任”，强化干部日常监督，毫不放松纠治“四风”，增强严的意识、健全严的制度、贯彻严的执行、提高严的能力，一体推进“三不”体制机制建设，持续营造风清气正的政治生态，持续培育蓬勃向上的发展生态。

（四）聚力推进干部作风建设。全面贯彻新时代党的组织路线，执行领导干部能上能下若干规定，落实省委“一改两为”工作要求，树立以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向，持续发扬斗争精神，整治“六不”作风问题不止步，以更加过硬的作风为民办实事、为企优环境，引领保障池州高新区高质量发展。

（五）聚力推进巡察整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，落实“四个融入”，深化专项整治，对已经完成或基本完成整改任务适时开展“回头看”，对正在推进或长期整改的任务一抓到底，健全出台管长远、治根本的改革举措和制度成果，确保巡察反馈问题改彻底、改到位，向市委、市政府交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2419865；电子邮箱：ahczgxq@163.com。