根据市委统一部署，2024年3月8日至6月7日，市委第一巡察组对丁桥镇党的建设、经济社会发展、领导班子建设以及党风廉政建设等情况进行了为期三个月的集中巡察。2024年7月18日，市委第一巡察组向丁桥镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、组织落实情况
（一）快速响应，全面部署。
自巡察意见反馈后，丁桥镇党委以高度的政治责任感，迅速响应、积极行动，坚决扛起巡察整改政治责任。第一时间成立由镇党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组，对反馈问题清单进行全面、深入、细致地剖析研判。同时，下设整改办公室，抽调精干力量集中办公，精心制定《市委第一巡察组巡察丁桥镇党委反馈意见整改方案》，针对47个具体问题，分析原因113条，制定整改措施162条，建立“三项清单”，明确责任人、整改措施和时限。
（二）强化统筹，精准调度。
为确保整改工作有序推进，镇党委先后召开9次党委会暨巡察整改工作领导小组会议、6次理论学习中心组学习会，学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作。2024年9月20日镇党委召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记带头认领问题，班子及班子成员认真对照检查，主动把工作摆进去、把责任摆进去，共查摆问题110个，制定措施177条，进一步明确整改责任和方向。
（三）躬身力行，切实履职。
镇党委书记切实履行第一责任人责任，始终坚持“严”的基调和问题导向,以上率下压实巡察整改责任，主动带头认领重点难点问题19个，占比40.42%。反馈以来，镇党委书记点对点调度责任领导及责任部门12次，对班子成员及村党组织书记逐一开展“一对一”廉政谈心谈话，并对2024年受到过党纪处分的4名村支书进行约谈，以真抓实改确保整改成效，切实做好巡察整改“后半篇文章”。
其他班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领分管领域巡察反馈问题，靠前指挥抓督导，通过实时调度、现场检查等方式，深挖问题根源、靶向精准施策，以钉钉子精神推动整改事项逐条销号，确保巡察反馈问题清仓见底。同时，班子成员分别与各自分管的部门负责人开展深入细致的廉政谈话，对于发现有苗头性问题的干部职工，及时运用“第一种形态”进行提醒。
二、落实整改情况
（一）贯彻落实党中央重大决策部署及省委市委工作要求存在不足方面
1.关于政治理论学习不深不透，学用结合有差距的问题
整改进展：一是严格落实“第一议题”制度，通过党委会、理论学习中心组学习会开展专题学习，深化对习近平
2.关于贯彻新发展理念不到位，建设经济发达镇成效不够彰显的问题
整改进展：一是已完成美丽集镇及南部片区路网改造，投入约1896万元提升基础设施。二是产业升级与科技创新成效显著，2024年企业研发投入近1.32亿元，新增2家高新技术企业，并培育6家后备企业。通过技改与扩规，金邦铜业、童车产业园等重点企业产值增幅超20%乃至50%。三是招商引资成果丰硕，全年引进长三角转移项目7个，到位资金17.96亿元，同比增长49.45%；镁铝轻合金等领域新引进的多个项目已投产。四是企业培育态势良好，2024年新增6家规上企业，并制定了工业经济三年行动方案，明确2027年规上企业达40家、产值70亿元的目标，推动镇域经济高质量发展。
3.关于实施乡村振兴战略不够有力，推进农业农村现代化建设差距较大的问题
一是积极推动农业产业化发展，顺利推进“三品一标”续展，新引进黄精酒深加工项目（预计年产值20亿元、税收2亿元），并与中科院南京土壤所、南京农业大学建立合作关系，编制完成现代农业发展规划。二是全域常态化推进人居环境整治，2024年累计发动群众投工投劳880人次，清理废弃物31.5吨、无功能建筑948平方米，并完成文化设施提档升级，开展文明实践活动66次。三是基层治理成效显著，2024年排查矛盾纠纷164件，化解率100%；电信诈骗案件数同比下降53.8%，涉案金额下降91%，有效维护了社会稳定。
4.关于保障和改善民生存在短板的问题
整改进展：一是全面完成环保问题整改。环保投诉及企业污染问题已全部完成整改，系统推进扬尘治理与黑臭水体排查治理，青阳县禾五新能源问题已全面整改，已通过验收销号。二是在医疗卫生方面，目前在岗村医15人，无空白村。通过定向培养充实村医队伍，预计2026年全镇村医将达21人，实现每千服务人口配1名村医。三是食品安全监管持续强化，2024年开展46次食药安全检查，查处案件26起；2025年1-9月案件数降至8起，同比下降5起。四是常态化开展违法占地排查与整改，及时对相关责任人予以处理，有效维护了土地管理秩序。
5.关于防范风险隐患意识较为薄弱的问题
整改进展：一是通过专题学习压实意识形态责任，严格执行信息发布“三审”制度，2024年以来未发生重大网络舆情。二是在保密工作上，重新界定涉密人员等级，实现保密责任书全员签订，并补充配备保密办公设备，年内开展3次自查。三是道路交通安全方面，对全镇86名劝导员进行培训，覆盖43个重点路口，并完成53处乡村道路与国省道路平交路口减速带安装。四是修订《村级财务管理制度》，完成10个村“三资”核查，并重新登记造册形成台账。五是成功盘活原得源麻业闲置资产，成功引进池州盈闰环保科技有限公司，带动就业、增收村集体经济。
（二）落实全面从严治党“两个责任”不到位，重点领域存在廉洁风险方面
6.关于履行“两个责任”不够到位的问题
整改进展：一是通过深化理论武装、制定责任清单系统谋划部署，层层压实全面从严治党责任。二是在日常监督中，运用“第一种形态”累计处理34人次；三是镇纪委聚焦群众身边问题，2024年立案7件并全部办结，运用“四种形态”处理7人。四是试点推行“组账村管”模式，将420.36万元组集体资金纳入规范监管。五是通过警示教育、案例剖析等方式筑牢思想防线，并加强干部能力建设，不断提升履职水平。
7.关于“三公”经费管理不规范的问题
整改进展：一是健全公务接待管理制度，出台《丁桥镇机关公务接待管理办法（暂行）》，并推行“345”工作法，实施全流程规范管理，2023年、2024年接待费较2022年分别下降32.1%和30.78%。二是公务用车方面，修订《丁桥镇机关公务用车管理实施细则》，优化审批流程并加强成本管控，2024年下半年社会化租车费用较上半年下降约13.27%，全年租车费用同比降低2%，推动厉行节约长效机制有效落实。
8.关于财经纪律执行不严的问题
整改进展：一是针对公务卡使用率偏低问题，通过为因公出差频繁人员办卡、严格执行结算与报销制度予以规范。二是在工会经费管理方面，组织专题学习并按规定完成会费收缴（按5‰标准）。三是村级财务管理方面，出台新修订的《丁桥镇村级财务管理制度》，并严格执行“零招待”政策，针对4村存在的报销材料不全问题，举一反三对全镇10个村报账员开展集体谈话并加强业务培训，确保食堂报账材料齐全、程序规范。
9.关于工程项目建设领域问题较多的问题
整改进展：一是针对11个由自然人中标项目的问题，对5名责任人进行批评教育，并对4名村干部予以处理。二是举一反三，经排查2024年所有在建的30个项目均严格审核中标单位资质，未再出现类似问题。三是出台《丁桥镇公共资源交易管理办法（暂行）》，全面规范交易程序与监管机制，并组织业务培训，强化全过程监管，确保工程招投标与建设流程公开、规范、透明。
（三）落实
10.关于领导班子建设有待加强的问题
整改进展：一是通过修订完善“三重一大”决策制度，2024年规范审议220项议题，严格落实末位表态。二是高质量召开巡察整改和年度民主生活会，累计征求基层意见212条，并对5名未按要求参加组织生活的干部进行谈话提醒。三是着力解决养老服务中心问题，投入50余万元完成硬件改造，引入专业运营机构，主管部门开展不定期检查，有效提升了管理服务水平与院民满意度。
11.关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题
整改进展：一是通过加强理论学习，配齐组织委员，完成“六办四中心”副主任任命。目前机关行政编制在编31人、事业编制在编20人，空编情况逐步改善。二是查处原养老服务中心负责人与院民打架问题，并给予相关责任人严肃处理。三是执法大队已纳入执法系统管理，待统一配备执法装备；四是严格执行干部选拔任用程序，2024年7月以来落实任职回避1次，确保选人用人规范公正。
12.关于基层党建工作不扎实的问题
整改进展：一是通过系统学习习近平总书记关于党的建设重要思想，印发年度工作要点并召开党建专班会统筹推进。二是机关支部2024年规范召开党员大会11次、支委会9次，镇党委书记带头讲授专题党课。三是茗山村连续两年未再被评定为软弱涣散村，全镇更新完成十个村的党建品牌并集中展示。四是在非公党建方面，配备党建指导员，摸排掌握113名非公企业党员情况，推动“产业链党建”与党组织提质增效。
（四）巡察及审计发现问题整改不彻底方面
13.关于对整改工作重视不够的问题
整改进展：一是通过专题学习提升政治站位，扎实推进具体问题整改。二是基础设施建设方面，丁桥北外环路基全线贯通，路面硬化完成50%，狮山至洛家潭段已通车，牛山至狮山段已纳入S463南陵至丁桥段公路改造工程。三是资金管理方面，全面清理出借款165.85万元，追回资金59.96万元上交财政，并对相关责任人进行谈话提醒。四是规范财务管理，督促退回多报伙食补助费400元，并对报销当事人和相关责任人进行了处理。组织财务人员进行培训，进一步规范差旅费报销审核流程。五是强化土地管理，完成强森木业违法占地整改，组织开展违法用地行为大排查大整治行动，排查发现的4起违法占地行为均已拆除整改到位。
三、下一步工作打算
（一）持续深化理论武装。坚持学习贯彻习近平
（二）持续推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成整改的事项，适时开展“回头看”，严防问题变异反弹，夯实整改成果；对需长期坚持、持续深化的整改任务，发扬钉钉子精神，一抓到底、务求实效，不断推动整改工作走深走实。
（三）持续扎紧制度笼子。坚持建立健全制度，推动权力在阳光下规范运行，重点加强对集中整改阶段已建立健全的各项制度和规范落实情况的常态化监管，坚决维护制度的严肃性和权威性，杜绝制度建设流于形式，切实做到用制度管权管事管人。
中共青阳县丁桥镇委员会
2025年10月20日
皖公网安备 34170002000001号
