根据市委统一部署，2024年3月8日至6月7日，市委第二巡察组对市应急管理局党委开展了巡察。2024年7月17日，市委第二巡察组反馈了巡察情况。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、组织落实情况
（一）坚持政治引领，凝聚思想共识。局党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，自觉将习近平
（二）坚持高位推进，加强组织保障。成立落实市委巡察反馈问题整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。局党委主要负责同志带头剖析根源、带头攻坚破题，其他班子成员自觉履行“一岗双责”，督促分管领域整改到位。
（三）坚持闭环管理，增强整改实效。印发整改方案，逐项明确责任领导、责任科室，做到定人、定时、定措施。坚持台账式管理，实施周调度、月督办，推动整改工作落到实处。
（四）坚持统筹兼顾，注重成果运用。坚持将整改工作与日常工作相结合，推动巡察整改同日常工作、深化改革、全面从严治党、领导班子和干部队伍建设一体推进、有机衔接、相互促进，切实把整改成果转化为工作成效。
二、落实整改情况
（一）学习贯彻党中央重大决策部署及省委市委工作要求不够有力，安全生产和应急管理工作还存在薄弱环节方面
1.关于学习贯彻习近平
整改进展：一是专题学习《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》，主动学习习近平总书记关于应急管理的重要指示批示，学习宣传习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十届三中全会精神，开展研讨交流。二是组织学习“第一议题”解读文章，严格执行“第一议题”制度，决策前对标对表学习习近平
2.关于履行安全生产监管职责不到位的问题
整改进展：一是2024年全市共发生各类生产安全事故18起、死亡19人，与2023年相比，事故起数减少5起、下降21.73%，死亡人数减少6人、下降24%；无较大生产安全事故发生。二是2024年交通运输业、商贸制造业、建筑业的事故起数、死亡人数，同2021至2023年的均值相比，交通运输业事故起数减少13起、死亡人数减少13人，商贸制造业事故起数减少1起、死亡人数减少1人，建筑业事故起数减少3起、死亡人数减少4人。三是统筹推进城镇燃气管道带病运行专项治理，整改问题隐患58个，完成率100%；2024年国家矿山安全监察局安徽局监督检查我市发现的103项问题隐患、市级督察再次发现的92项问题隐患均已全部整改到位。
3.关于应急管理能力建设有不足的问题
整改进展：一是目前我市56个乡镇（街道）已通过单设、并设等方式，全部设置应急机构；通过协议代储保质期短的救灾物资，依托信息系统整合现有救援救灾物资装备。二是2024年市本级办理“一案双罚”4件；2024年1个卷宗被评为全市行政执法优秀卷宗；印发《池州市应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作实施办法（试行）》、《池州市应急管理部门安全生产领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》、《池州市应急管理局行政执法责任倒查追究制度（试行）》。三是2024年新增104个、2025年新增74个森林防火智能视频监控点，重点部署在贵池区、东至县、石台县；落实季度通报、开展系统培训，目前“安徽省应急管理互联网+执法”平台数据已做到应录尽录。
4.关于防范化解重点行业风险有疏漏的问题
整改进展：一是池州市某铜矿处于停产状态，安全设施变更设计已通过专家审查；2024年全市非煤矿山领域整改重大事故隐患29条；依托边坡在线监测系统、AI视频监控系统等开展线上监管；对非煤矿山企业主要负责人履职情况开展专项检查；印发《池州市非煤矿山重大事故隐患整改销号制度（试行）》、《池州市非煤矿山重大事故隐患调查处理办法（试行）》。二是开展工贸企业基础信息调查工作，摸清限额以下商贸企业、个体户分布情况，建立工贸企业基本情况台账、工贸企业钢结构厂房台账；落实重大项目联合预审机制，2024年对14个工贸项目提出安全建议及要求；组织高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全培训考核；建成烟花爆竹仓储企业安全生产风险预警系统，目前已通过验收并投入使用；开展电动自行车安全隐患全链条整治；会同文旅部门强化玻璃栈道监管；加强企业事故隐患内部报告奖励机制和安全班组建设，完成工贸领域电焊机“加芯赋码”、铝加工（深井铸造）企业安全生产风险在线监测系统试点建设等重点工作；明确浮桥吊桥类、醇基燃料、动火作业及地方铁路、专用铁路、电化学储能电站等新业态安全监管职责；印发《池州市工贸企业安全生产检查指引》，汇编工贸行业淘汰落后生产工艺技术设备装备文件。
5.关于落实意识形态工作责任制有不足的问题
整改进展：一是局意识形态工作领导小组2024年召开3次会议，研究部署工作；召开巡察整改专题民主生活会、2024年度民主生活会，领导班子及班子成员将意识形态工作纳入对照检查材料，深入剖析意识形态工作责任制落实情况；局党委2024年专题研究意识形态工作4次，学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等内容3次；修订单位意识形态工作责任制实施细则。二是已将习近平
（二）落实全面从严治党责任不够硬实，工作作风不够紧实方面
6.关于落实全面从严治党“两个责任”不够严实的问题
整改进展：一是落实《中共池州市应急管理局委员会全面从严治党主体责任清单》，压实各方责任；局党委2024年研究党建工作6次，运用监督执纪“第一种形态”10次；组织召开全市应急管理系统警示教育大会、2025年度全市应急系统党风廉政工作会议，组织人员赴党性教育馆参观学习；开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是派驻纪检组制发工作提示函，对市应急管理局“三重一大”事项开展监督提醒；集中整改期间列席“三重一大”事项会议9次，提出具体意见建议1条；围绕城镇燃气管道带病运行专项治理、党纪学习教育、防汛救灾、安全生产、财务管理、公车管理等工作，2025年开展走访调研、专题辅导、监督检查等10余次，集体廉政谈话1次，同年轻干部个别谈话2人次，制发工作提示、问题反馈函6份，监督推动重点工作提质增效；对市应急管理局2025年牵头的3起生产安全事故调查进行全程监督，开展延伸调研，制发《工作提示函》。
7.关于工作作风不够扎实的问题
整改进展：一是2023年安全生产和消防考核工作中通报的3个重大安全隐患已整改到位并完成现场核查；省安全生产督导2024年一季度反馈的53个问题隐患、三季度反馈的52个问题隐患、2024年度安全生产和消防考核反馈的问题隐患已完成整改，并完成现场核查；二是督促安徽某有限公司对2座尾矿库尾砂回采过程中的安全风险重新进行辨识，已形成新的问题隐患和风险管控清单，新的清单包含回采风险点辨识；组织全市矿山企业对照综合整治方案要求重新报送自查自改报告，并完成审核验收工作；加大对企业报送安全生产问题隐患整改等材料的审核力度。三是局网站专题栏目内容已充实，目前局网站无空白栏目。
8.关于财务管理不规范的问题
整改进展：一是巡察指出的保密柜、网络硬盘录像机已登记入库；加强固定资产管理，盘点现有固定资产，2024年7月份以来，已组织302件固定资产入库。二是已补缴专家个人所得税1.21万元，自2024年8月起，在“自然人税收管理系统”对专家咨询费进行申报，累计代扣代缴专家个人所得税0.84万元；修订《池州市应急管理局应急管理专家服务费管理办法（试行）》。三是完成工会财务账户开户工作，2025年已将工会年度经费划入工会账户独立核算。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，队伍建设有弱项方面
9.关于领导班子建设不够有力的问题
整改进展：一是局党委定期调度安全生产治本攻坚三年行动、省安全生产督察督导、市委巡察整改等重点工作，跟踪问效、协调解决矛盾问题；印发《 关于调整局内设机构职责的通知》、《关于部分重点工作任务分工的通知》，进一步厘清涉及多个分管领域工作的职责。二是贵池区非煤矿山全国重点县摘帽；开展工贸行业、危化品重点县区帮扶指导工作；建立运行工作联系点制度，落实2025年度联系点责任清单。三是召开巡察整改专题民主生活会、2024年度民主生活会，严格审核对照检查材料。
10.关于基层党建工作存在薄弱环节的问题
整改进展：一是局党委会2024年专题研究机关党建6次，研究制定机关党建“三个清单”；2024年度党委书记抓基层党建工作被评为“好”等次；专题会议研究“争做安全卫士 勇当应急先锋”党建品牌打造工作，开展“安全宣传月”“防灾减灾宣传周”等富有应急特色的主题党日活动；班子成员赴联系点指导党建业务。二是召开局机关支部党员大会，对10名同志开展集体谈话；局机关党支部对党小组长开展批评并作专题培训。
11.关于干部人才队伍建设水平不高的问题
整改进展：一是全局具有安全生产、防灾减灾相关专业背景的占比同比提升5.2%；局直属事业单位设置一定比例的专业技术岗位，选调应用化学、材料、水利专业人员各1名。二是2024年参加上级业务培训24次、组织市本级业务培训6次、举办专题培训班1个；新调入的6名干部职工全部取得执法证；鼓励干部加强自学，用好网络学
（四）整改责任压得不够紧，整改实效有欠缺方面
12.关于推进问题整改不够有力的问题
整改进展：一是集中整改期间，局党委会研究巡察整改工作7次，召开局整改工作领导小组会议18次、局长办公会34次；成立市委巡察反馈问题整改工作领导小组，压实整改责任；召开专题民主生活会，开展批评与自我批评；建立专项调度机制，扎实做好本轮巡察反馈问题整改工作。二是派驻纪检组制定监督方案和监督清单，跟进更新监督台账，推动整改落实；列席市应急管理局党委会，共同研究巡察反馈问题整改工作；组织3家综合监督单位开展交叉互查，督促整改发现的问题。三是已建立“池州市贵池区非煤矿山应急救援队”，组织人员赴贵池区消防救援局跟训、赴淮南市参加全省矿山救护队员资格培训；建成危险化学品应急救援队伍；贵池区森林消防队伍已列为省级森林消防救援队伍；2024年5月组织社会救援队伍参加安徽省防汛抢险救援比武竞赛，荣获打桩项目一等奖、管涌项目和冲锋舟项目三等奖；对上轮巡察反馈的33个问题组织“回头看”，目前33项已完成整改（含长期坚持的3项）。
三、下一步工作打算
（一）进一步强化思想认识。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委、市委关于巡视巡察工作的要求，以高度的政治责任感和使命感，推动整改工作持续深化。
（二）进一步提升整改成效。坚持目标导向，围绕“四个融入”，把整改工作与日常工作相结合，提升单位综合建设水平。定期对反馈问题的整改情况进行“回头看”，动态更新整改台账。
（三）进一步强化巡察成果运用。严格落实巡察整改中建立的长效机制，更好运用巡察整改成果，推动应急管理工作取得新成效，为全市高质量发展提供高水平安全保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2819195；电子邮箱：czaj2819195@163.com。
中共池州市应急管理局委员会
2025年10月
皖公网安备 34170002000001号
