根据市委统一部署，2024年3月7日至6月7日，市委第二巡察组对市数据资源管理局党组进行了巡察。2024年7月17日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、局党组及主要负责人组织落实整改情况
（一）落实整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标市委落实省委巡视反馈问题整改标准，认真履行巡察整改主体责任。成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员和副县级干部任副组长，科室和直属机构负责人为成员的整改工作领导小组，切实加强对整改工作的组织领导和统筹推进。巡察整改以来，共召开4次局党组会议、8次局长办公会专题研究调度整改工作，确保各项整改任务有力有序推进。
（二）统筹推进问题整改进程。针对巡察反馈的4个方面36项具体问题，研究制定整改方案和整改清单，逐条逐项剖析根源，累计分析原因74条，制定整改措施137条，形成整改成效154条，建立健全问题整改闭环机制。整改过程中，局党组定期听取整改进展汇报，主要负责同志主持召开专题会议研究重点难点问题，相关责任科室按期调度推进。联系人工智能与数字经济产业协会退回会费3万元，运用“第一种形态”开展谈话提醒、批评教育8人次，切实做到问题整改见底到位、责任追究到人到位。
（三）注重整改成果转化。坚持一手抓整改，一手抓发展，及时总结推广整改中行之有效的好做法、好经验，以全域数字化转型为主线，强化工作机制建设、夯实数字基础支撑、深化数字赋能应用，有力推动智慧城市建设和政务服务改革提质增效，全局干事创业氛围进一步浓厚。
二、整改进展情况
（一）贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求不到位方面
1.关于贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于数字中国的重要论述和党的二十大精神有差距问题。
整改进展：一是针对巡察反馈指出的未学习内容，于9月14日局党组理论学习中心组学习会上组织专题学习。二是严格落实“第一议题”制度，印发《市数据资源管理局党组理论学习中心组学习制度（修订）》，2024年开展党组理论学习中心组集中学习13次、举办读书班1期，组织收看国家数据大讲堂7期，创新开展科长讲堂活动6期，局领导班子成员及县处级干部交流发言21人次。三是加快培育数据产业市场主体，指导江南新兴产业集中区打造“江南数谷”项目，成功通过省财政厅审批。积极对接长三角枢纽芜湖集群，强化与院校、科技企业在数据产业发展方面的合作交流。四是印发《池州市公共数据资源授权运营实施方案》，通过公开招标选定池州市数产公司作为运营机构，目前正围绕普惠金融场景开展公共数据资源授权运营试点。
2.关于牵头抓总“数字池州”建设不够有力问题。
整改进展：一是召开会议研究“数字池州”建设工作任务完成情况和下步工作安排。印发《贯彻落实2024年数字安徽建设工作要点任务清单》和《池州市数字基础设施建设发展任务清单（2024-2025年）》，细化工作、明确责任。2024年12月，对《贯彻落实2024年数字安徽建设工作要点任务清单》完成情况进行汇总盘点，截至2024年12月，全市已建成5G基站711个，累计达到3861个，万人基站数29.2个。二是印发《池州市政务云平台管理办法（试行）》，明确要求全市党政机关应当充分利用政务云开展政务信息化建设，不再新建独立的机房或数据中心，市辖区、县依托市级政务云资源参照本办法执行。三是成立池州市数字城市运行管理中心，采用“常驻+弹性入驻”模式，推进12个部门81个业务系统进驻。建设池州市智能监测中心平台，实现林业、环保、住建、城管等部门数据互联互通，跨部门业务协同。印发《池州市基层治理“一网统管”建设方案》，搭建市、区两级基层治理“一网统管”事件流转平台，实现事件提级交办。
3.关于建立数据资源体系不够完善问题。
整改进展：一是依托“城市大脑”，建成上线全省一体化数据基础平台池州节点，完成用管平台和云管平台搭建，与省平台完成对接，有效提升调用公共组件资源和支撑各类场景应用开发能力。建设市域数字时空“一张图”，归集数据18类、视频监控数据资源1.13万条，发布共享图层服务38个。将公共视频资源按业务整理归类，梳理并应用学校周边、河道、大型商超等32类视频资源。二是完善政务信息化项目绩效评价机制，在《池州市政务信息化项目管理工作规程（试行）》中明确评价工作要求。2024年完成全市19个项目绩效自评价、2个重点项目绩效后评价。三是加强数据管理，完成市级公共业务系统数据架构认领和梳理，按需开展数据入湖。加强对县区统筹力度，通过统一标准和统一目录方式将贵池、东至城市大脑纳入全市大数据平台体系进行统一管理。四是强化数据治理，实施数据工程，完成4.4亿条数据的治理。五是出台公共数据资源授权运营实施办法，推动数据要素市场化改革制度创新。推动融入全省统一数据要素大市场，以公开招标方式明确公共数据资源运营机构，组织企业入驻数据交易所、上架数据产品、进行资产评估。
4.关于提升政务服务水平、推进全市政务公开仍有弱项问题。
整改进展：一是优化窗口设置，将18个部门单设窗口纳入通办类社会事务综合窗口，实现34个部门1069个政务服务事项“一窗通办”，“多部门、多窗口、多次跑”变为“单窗口、一次跑”；强化队伍建设，实行“统一管理、统一考评”的企业化窗口管理模式，组织开展行政办事员职业技能等级认定，常态化开展服务礼仪、业务能力培训及实操演练；规范窗口运行，制定综合窗口工作规程、窗口工作考核方案等制度，进一步规范窗口运行和服务标准；全面应用“全省通办”系统，实现线下统一收件、流转办理、统一反馈的全链条闭环式运行管理，截至目前综合窗口收件量达1万余件。二是升级打造市政务服务中心企业服务专区，设立帮办代办、诉求“挂号”、增值化服务3大窗口，并完善窗口工作流程和服务规范。截至目前，累计为企业提供服务200余次。三是以“高效办成一件事”改革为抓手，聚焦企业群众高频办事需求，累计上线“一件事”重点事项54个。持续开展周末服务，公安、人社、医保等6个部门窗口提供70余项周末“不打烊”服务，年均周末办件量达7000余次。强化帮办代办队伍建设，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、帮代办、优先办等服务1000余人次。四是加强政策解读工作的培训指导，提高政策解读整体水平。加强与有关单位的沟通联系，提前把关政策解读质量。
5.关于落实意识形态工作责任制有差距问题。
整改进展：一是局党组会议及时传达学习有关精神，专题研究部署意识形态重点工作。二是印发《市数据资源管理局意识形态工作定期分析研判制度》《市数据资源管理局意识形态领域风险防范制度》等制度，加强和改进意识形态工作。三是印发“三重”包保重点任务清单和风险点、防控措施清单，有效防范化解意识形态领域风险。
（二）落实全面从严治党要求不够扎实有力方面
6.关于落实“两个责任”不到位问题。
整改进展：一是局党组会议专题研究全面从严治党重点任务。制定全面从严治党主体责任清单和年度工作任务，全面压实管党治党责任。排查梳理2024年度廉政风险点，提升风险防范意识。
二是梳理2021年以来政府采购项目清单，建立监督台账。对市数字城市运行管理中心等重点项目进行监督，对发现的问题立即监督整改。已对市数据产业有限公司运维的项目进行监督检查。三是广泛开展谈心谈话。2024年开展集体廉政谈话1次，班子成员与重点业务科室、重点人员开展个别廉政谈话9人次，日常谈心谈话29人次。组织开展节前廉洁教育4次，严格落实外出报备制度。四是印发《市数据资源管理局党员干部“八小时以外”行为监督管理暂行规定（修订）》，强化对干部“八小时外”监督管理。
7.关于作风建设不够严实问题。
整改进展：一是严格落实省、市政务信息化项目管理有关规定，《市级政务信息化项目审核内部管理制度（修订）》，做到项目审核“程序成熟、随时上会”，进一步提高审批效率。2024年下半年完成17个项目方案审查，审查周
8.关于把控重点领域廉政风险不严格问题。
整改进展：一是对相关责任人进行批评教育。组织干部职工开展政府采购、招投标等政策文件专题学习。二是对2021年来我局政府采购和投资项目进行梳理排查，未发现类似问题。三是完善采购管理制度，强化采购监管。
9.关于内部管理存在漏洞问题。
整改进展：一是已联系相关企业退回费用，补齐缺少的票据。对相关责任人进行批评教育，调整财务代账人员。对2021—2023年财务票据全面梳理自查，未发现票据不规范问题。二是补录有关无形资产。印发《市数据资源管理局国有资产管理制度》，规范资产入账流程。
（三）领导班子、基层党组织和人才队伍建设存在短板方面。
10.关于基层组织建设存在薄弱环节问题。
整改进展：一是印发局2024年度机关党建工作要点，定期召开会议听取党建工作汇报。2024年以来开展党支部、党小组工作督查4次，发现问题5个并及时整改。制定市数据资源局年度“三级五岗”责任清单，推动党建工作提质增效。二是组织学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，进一步深化思想认识。召开市委巡察整改专题民主生活会、2024年度领导班子民主生活会，将参加支部组织生活情况作为领导班子和班子成员对照检查材料重要内容深刻剖析。局党组成员已在2024年度组织生活会上按要求对普通党员开展批评。三是对相关人员进行批评教育。因机构改革，市城运中心干部重新调配后无正式党员，已撤销其党支部。四是开展党内政治生活提质增效行动，自查及全面“体检”发现问题5个，均已完成整改。
11.关于干部人才队伍建设有弱项问题。
整改进展：一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等内容，提升组工干部政治素质和业务能力。二是制定《市数据资源管理局优化干部队伍建设规划》，对干部选拔任用定期开展分析研判。2024年7月份以来，累计提拔科级干部3人，职级晋升3人次，其中提拔使用85后正科级领导干部2名、90后副科级领导干部1名，干部队伍梯队建设得到加强。三是开展网络安全、数据安全等专题培训2次，提升干部队伍专业水平。将4名年轻干部调整到市城运中心工作，在数字化转型实践中提升专业能力。安排2名年轻干部到专班工作，为人才成长提供历练平台。选派2名干部到乡镇、村挂职，推动干部在基层一线提升专业能力。四是严格落实试用期干部转正工作规定，已完成4名相关人员试用期转正考核及台账整理；严格落实任职谈话制度，2024年开展任职谈话6人次，入职廉政谈话2人次。
（四）推进巡察发现问题整改工作不扎实方面
12.关于落实巡察整改责任不到位问题。
整改进展：一是专题学习《中国共产党巡视工作条例》等内容，提高思想认识。巡察整改以来，召开4次局党组会议、8次局长办公会研究整改工作，将巡察整改工作纳入月度重点工作。二是对财务代账人员予以岗位调整。对2021—2023年财务票据进行全面梳理，发现附件不齐全问题7个，已全部完善。三是组织召开市加快建设“数字池州”工作领导小组办公室协调会，听取市数据资源局关于2023年“数字池州”建设工作任务完成情况汇报，研究《贯彻落实<2024年数字安徽建设工作要点>任务清单》《池州市数字基础设施建设发展任务清单（2024—2025年）》起草工作，两份文件均于当月正式印发实施。
三、下一步工作打算
（一）进一步压实整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实市委巡察整改工作部署要求，建立常态化长效化整改工作机制，推动整改工作走深走实。
（二）进一步推动问题整改。结合市委巡察整改检查评估意见，进一步明晰整改思路，细化需要持续推进问题的时间表、路线图，确保巡察反馈问题改彻底改到位。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，持续巩固拓展整改成效。
（三）进一步加强成果运用。坚持举一反三、标本兼治，紧密结合“当下改”和“长久立”，自觉把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，着力形成常态化长效化整改推进机制，不断把巡察整改成果转化为解决问题、推动工作、促进发展的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2567901；电子邮箱：1083739006@qq.com。
中共池州市数据资源管理局党组
2025年10月
皖公网安备 34170002000001号
