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中共池州资产运营集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
浏览次数:   信息来源:市委巡察办 发布时间:2026-04-09 08:59


    根据市委统一部署,2024年8月16日至2024年11月22日,市委第巡察组对池州资产运营集团党委进行了巡察。2025年1月16日,市委第巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下:

    一、组织落实情况

    (一)提高政治站位。市委第一巡察组反馈意见后,池州资产运营集团有限公司第一时间召开专题部署会,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会抓好巡察整改工作的政治要求,研究部署巡察反馈意见整改举措。按规定召开巡察整改专题民主生活会,集团班子成员深入剖析产生问题根源,进一步明晰思路、理清路径、抓好落实,确保不折不扣完成整改任务。

    (二)压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组,主要领导担任组长,坚定落实“第一责任人”责任,主动认领问题,带头研究整改方案,定期调度整改工作,协调解决重大问题。班子成员认真落实“一岗双责”,强化担当,加强跟踪督办,全力落实整改任务。各责任科室牢固树立“一盘棋”思想,积极响应,迅速扎实推进整改工作。

    (三)细化整改任务。与市投资控股集团主动对接关于巡察整改问题情况,优化整改措施,做到责任到岗、任务到人、要求到位。严格实行动态管控,对巡察问题整改落实情况和完成进度实行“每日一更新,每周一报告,半月一调度”制度,形成“建账、交账、督账、销账”闭环管理链条,推动巡察整改清仓到底、真改到位。

(四)巩固整改成效。注重将巡察反馈问题与企业实际工作统筹结合起来,系统研究谋划,分类制定措施,强化联动协同,一体推进整改。将“当下改”与“长久立”结合起来做到举一反三、杜绝再犯。根据整改过程中暴露的薄弱环节,深入剖析原因,修订完善相关规章制度,确保整改成果长效化。

    二、整改落实情况

    (贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求方面

1.关于学习贯彻不全面不深入问题

整改进展:一是坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,通过集团党委会和党委理论学习中心组学习会等方式,加强政治理论学习,并进行交流研讨。二是修订集团党委理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度,科学制定年度学习计划,结合经营发展、业务实际定期开展学习研讨会,保障学习效果。三是集团组织部门负责人及下属公司负责人前往长三角地区同行企业——省港口集团考察交流,学习国企改革实践、管理创新模式等,完成对标方案编制;加大对接矿山企业,了解矿山生态修复近期开展和远期谋划情况。

2.关于国企改革成效不佳问题

    整改进展:一是认真学习领悟习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,学习国有企业法人治理政策文件,以学促行,指导实践。二是推动资源向主业集中、向优势企业集聚,探索拓展港口类型加快转型升级,积极开拓货代市场,牵头成立智慧物流信息化平台,已吸引百余家企业集中入驻;积极参与集疏运体系建设,构建多元联运体系。三是加强与董事的沟通交流,针对集团发展中涉及的专业性董事会议题,做到会前或会中征求外部董事专业意见;制定《董事会向经理层授权清单》,严格执行经理层定期向董事会报告制度;根据上级集团的人事安排,增加1名经营层人员负责集团日常经营生产工作;修订印发《子公司年度经营业绩考核办法》,开展分类考核。

    3.关于经营状况不佳,企业竞争力不强问题

    整改进展:一是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。二是进一步加强对子公司的管理,强化生产成本控制,提升子公司利润,每月对各子公司的费用进行详细统计并与预算数及对应的费用上年发生额进行比对计算增减额度及比率。三是中池公司建成玻璃粉体加工线,进行高附加值玻璃用粉体生产,同时通过释放生产产能和降本增效并举,以市场化经营方式提高企业盈利能力;港航物流公司开展货物装船代理服务,下属香山公司成功拓展年产量近10万吨的氟石膏装卸业务以及黄土渣装卸业务,港口物流领域服务水平和盈利能力得到提升,并成功申报为池州经开区“规上企业”;港航物流公司对盈利能力较弱的砂石公司进行吸收合并,同时按程序对原砂石集散中心仓库进行招租以盘活资产;完成乌沙港建设项目竣工验收,加快推进乌沙港项目正式投产运营。

4.关于防范化解重大风险有短板问题

    整改进展:一是认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等规定,党委定期召开专题会议对意识形态工作进行部署;加强对意识形态及思想宣传工作计划的审核把关,定期开展意识形态领域专题研讨,上报意识形态年度总结报告;修订完善子公司党建目标管理考核评分表,增加子公司意识形态工作考核分值。二是优化负债结构,通过有效方式降低有息债务比例,减轻利息负担;建立健全财务管理制度,加强对资金流动的监控和管理,拓宽融资渠道,降低融资成本;建立风险预警机制,设立债务台账,及时发现并应对潜在风险。三是组织开展《国有企业参股管理暂行办法》等学习培训工作;依据上级集团《参股管理暂行办法》,委派人员担任石金公司董事;梳理集团所有参股公司高级管理人员情况,根据《外派人员管理办法》,外派人员按规定提交年度报告,强化参股公司投后管理。

   (群众身边不正之风和腐败问题方面

5.关于管党治党责任未夯实问题

    整改进展:一是严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,集团党委会专题研究全面从严治党工作,讨论相关工作总结及计划研究审议通过《2025年全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作要点》,党委与各子公司签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书二是深耕廉情监测点,持续加大监督执纪力度,印制并发放“八小时外”行为规范清单对干部职工“八小时外”违规吃喝及作风问题开展电话抽查,共抽查44人次,未发现问题;开展常态化谈心谈话,对集团所属子公司人员开展覆盖式谈心谈话40人次及时掌握干部职工思想动态。三是制定政治监督任务清单;抓“一岗双责”责任落实,研究制定作风建设专项监督检查计划表,照表落实、按项监督;拓宽问题线索来源渠道,发挥信访主渠道作用,建立集团来信、来访、来电、微信“四位一体”信访举报受理体系。

6.关于违反中央八项规定精神问题依然存在问题

    整改进展:一是组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深入贯彻中央八项规定精神学习教育。二是责任公司对正式员工合同进行全面梳理,合同到期的按照《劳动法》有关规定完成续签;加强劳动合同编制管理,请专业法务参与合同审批,梳理现有存续的劳动、经济等合同,对合同中表述不明晰之处及时依法协商修订;责任公司修订《薪酬管理办法》。三是集团纪委牵头成立检查小组,核查责任公司具体情况,对相关参与人员进行追责问责,并责令整改;对集团及其他子公司公务(商务)接待合规性情况进行全面排查,严格商务接待审批,强化监督管理;根据上级集团《接待管理办法》规定,修订集团及子公司《接待管理办法》,细化标准,严格审核。

    7.关于国有资金资产管理使用不到位问题

    整改进展:一是建立集团闲置资产台账,按照国有资产处置规定,重新评估资产价值,主动对接需求单位;完成池州港区部分闲置资产移交以及各公司物流工业用房、闲置房产、车辆及矿山机械设备等出租和转让,同步开展低效资产的清理处置。二是加强资金需求测算,各公司根据当年资金需求科学制定计划并编制融资预算,详细反映本年新增金额、本年归还金额及利息情况;强化融资过程管理,每月填写新增融资情况表、债务情况表及授信表,实时反映当月公司新增融资、累计融资及可融资情况。三是建章立制,修订责任公司《资金使用管理办法》,明确资金支付原则,新增资金出借管理原则和规范、资金需求监控与分析。

    8.关于财经纪律执行不严问题

    整改进展:一是修订各公司《“三重一大”决策监督管理实施办法》及其决策清单,强化董事会决策程序;规范资金管理制度,严格资金出借程序,责任公司完成出借资金台账建立并修订《资金使用管理办法》。二是优化报销流程,搭建线上报销平台,实现报销申请、审批、支付全流程线上化严格标准把控,制定统一的财务报销标准,明确各类费用报销的范围、标准、所需资料等要求,组织经办及财务人员培训学习强化监督闭环,定期对报销票据进行抽查分析,对异常报销情况及时预警提醒并整改处理,形成监督、整改、提升的闭环管理。

   (基层党组织和党员队伍建设方面

    9.关于领导班子建设有不足问题

    整改进展:一是加强学习。科学制定发展规划,提升统筹能力。二是加快重点项目推进工作,进一步完善“港-铁-路”多式联运体系;积极探索拓展港口类型,谋求码头业务多元化发展,建设池州港香口港区经开区公用码头二期工程;推动港口服务业“延链强链”,搭建供应链平台,开拓子公司货代市场。三是集团及子公司修订《“三重一大”决策监督管理实施办法》,制定“三重一大”决策事项清单,严格落实决策程序并做好相关记录,按照民主集中制原则决定“三重一大”事项,形成最终决策意见。四是全面梳理集团及所属子公司的人员情况,建立正式和非正式职工花名册,涵盖职工基本信息、入职时间、岗位信息等,严格做到对职工信息的精准记录与动态更新,规范集团及公司人员进出管理;针对子公司开展人力资源专项检查,内容涵盖薪酬管理、档案管理、劳务派遣管理等,做到发现问题及时整改。

    10.关于督促下属子公司贯彻民主集中制有差距问题

    整改进展:一是集团党委下属各支部加强学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。完善决策机制,深化“三重一大”事项党委前置研究程序,修订印发《“三重一大”决策监督管理实施办法》,制定《董事会授权经理层决策事项清单》三是实现决策范围“全覆盖、无盲区”,各子公司修订《“三重一大”决策监督管理实施办法》并规范议题讨论流程,对子公司开展会议记录培训,规范会议记录。四是提高决策质量,严格执行“主要负责人末位表态”制度,确保其他班子成员先充分发表独立意见

    11.关于党建主体责任落实不到位问题

    整改进展:一是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,集团党委下属各支部组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是将集团党建工作作为重点工作内容列入集团半年以及年度工作总结;加强监督指导,开展专项检查,完成党建督查考核清单制定;在基层党组织书记述职考核评议中严格按照工作情况考核打分并通报。三是开展集团及各子公司章程梳理、自查工作,按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》规定,结合上级集团的公司章程审查意见反馈表,加强章程审核,修改完善章程内容。

    12.关于基层党建工作存在薄弱环节问题

    整改进展:一是组织集团党委下属各支部加强学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党基层组织选举工作条例》。二是落实审核机制,组织生活会召开前,通知各支部将全部材料交由联系领导进行审查;集团党委班子成员均按照联系支部分工,参加各支部组织生活会,对会议质量进行督查检查;各支部在组织生活会开展批评与自我批评,严格材料把关。三是加强党务工作培训,规范发展党员工作流程以及党支部换届选举工作流程,完善党员档案材料清单。

    三、下一步工作打算

    (一)持续深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻把握其精神实质和核心要义,进一步提高政治站位和使命担当。池州资产运营集团作为市属国有企业,要切实扛牢使命责任,始终把坚持党对国有企业的全面领导作为根本政治原则,始终坚守做强做优做大国有资本和国有企业的目标要求,始终锚定增强核心功能、提升核心竞争力的中心任务,始终坚持培育和发展新质生产力的鲜明导向,以集团高质量发展实绩为全市经济发展注入强劲动力。

    (二)持续做好跟踪问效。聚焦巡察反馈意见,坚持以上率下,持续压实各方责任,摒弃“闯关”思想和“交卷”心理,做好巡察整改问题的跟踪问效和常态监督。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹和“回潮”;对需要久久为功长期坚持的整改事项,继续对照清单,做好分析评估,循序渐进推动事项进展。

    (三)持续强化成果运用。持续深化巡察整改成果运用,是推动工作革新、净化政治生态的关键举措。集团坚持标准不降、力度不变,将整改成果充分延伸运用集团高质量发展的各个环节。坚持资源向主业集中、向优势企业集聚,积极围绕主责主业发力,不断推进港口、矿产品绿色公共运输结构调整和升级,形成港口、运输多元化发展新格局;不断强化产业投资质效,优化产业服务生态,在提高核心竞争力、推动高质量发展道路上展现新作为、取得新突破;全面推进制度体系优化与安全生产管理强化工作,进一步提升规范化、精细化管理水平。同时,努力实现“一部门整改,多部门受益”,放大巡察整改效应,使巡察利剑高悬,在成果运用过程中做好监督检查、风险把控,切实以扎实的作风、务实的举措,推动集团产业更优、结构更好、实力更强

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0566-2032410电子邮箱:czzcyyjt@163.com

 

 

中共池州资产运营集团有限公司委员会

                                                                       20263 

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