根据市委统一部署,2024年8月16日至11月22日,市委第一巡察组对池州新兴产业投资集团有限公司党委进行了巡察。2025年1月16日,市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下:
一、组织落实情况
(一)提高站位,压实主体责任。集团公司党委始终将巡察整改作为重大政治任务,主要负责人切实履行第一责任人职责,领导班子其他成员落实“一岗双责”。巡察反馈后,集团党委第一时间召开专题会议研究部署,成立由党委书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,构建起主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的责任体系,为整改工作提供坚强组织保障。
(二)细化措施,狠抓整改任务落实。集团党委制定详细整改方案,逐项剖析问题原因、制定整改措施、明确责任单位和完成时限。定期召开巡察整改调度会议,听取进展汇报,协调解决重点难点问题,确保整改工作有序推进。
(三)聚焦问题,确保整改成效。针对市委第一巡察组反馈的《关于巡察池州新兴产业投资集团有限公司党委的问题清单》涉及的4个方面12个问题及36个具体问题,既大力整改具体问题,又深刻剖析根源,坚持把问题整改作为提升工作质效的重要抓手,以“钉钉子”精神推动各项举措落地见效,确保事事有回音、件件有着落,确保整改工作落到实处,取得实实在在的整改成效。
二、整改进展情况
(一)贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求方面
1.关于学思践悟不深不透的问题
整改进展:一是制定年度学习计划。系统学习党的二十大及二十届历次全会精神,围绕国企改革、中央八项规定精神等开展专题研讨,并督促相关党支部对《国有企业参股管理暂行办法》等文件进行补学,实现学习教育全覆盖。二是推动产业投资与金融服务提质增效。设立10支专项基金,引进落户项目10个,推动被投企业加快上市辅导;在保余额6.3亿元,新增担保规模3亿元,同比增长26.03%,获得池州市政府“2024年度金融服务实体经济发展先进单位”表彰。三是积极融入长三角一体化。组织深入学习《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《推进长三角区域市场一体化建设近期重点工作举措(2024-2025年)》等政策文件,推进智慧物流等合作项目落地运营。
2.关于国企改革不到位的问题
整改进展:一是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。二是推进农业板块整合优化。聚焦主责主业,优化资源配置,通过机构改革、股权调整、有序退出、注销清算等措施,持续压减存量企业数量,加强科学规范管理,提升农业板块整体运营效能。三是完善公司治理机制。组织学习“三重一大”决策制度,建立上会议题“三审”机制。全面落实经理层任期制契约化管理,应签尽签,实现目标与业绩挂钩。印发三级公司经营业绩考核办法,分类制定科学目标。
3.关于聚焦主责主业助推产业强市成效不明显的问题
整改进展:一是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,提升政治站位和业务能力。二是积极推进农业产业化。围绕“1+3+6+N”行动计划,支持鳜鱼等区域特色农产品产业发展;开发“池出好味”线上平台,整合25家企业产品,完成22类商标注册,探索品牌赋能路径;优化业务公司股权结构,引入社会资本,促进市场化运营。三是提升基金投资引导能力。引进专业人才,新设10支专项基金、8支产业引导基金,总规模53.4亿元,支持我市重点产业发展。四是激活子公司内生动力。督促子公司锚定主责主业,激发创业开拓精神,推动光伏、充电站等新能源项目市场加快布局取得成效。担保放大倍数已提升至1.05倍,有效服务小微和“三农”。
4.关于防范化解风险有欠缺的问题
整改进展:一是筑牢思想防线。将意识形态工作纳入年度述职和民主生活会对照检查内容,2025年已开展2次专题研究部署。二是规范财务监管与决策程序。指导子公司修订财务支出审批制度,全面使用统一财务系统,严格执行“三重一大”决策程序,实现支出全程留痕、监管闭环。三是已完成对22家参股企业的全面梳理,通过股权、人事调整和退出机制等方式切实防范投资风险。四是健全基金监管机制。深入学习引导基金组建方案,出台基金运作管理办法,建立覆盖“募投管退”全流程的闭环监管机制,提升基金规范化运行水平。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
5.关于管党治党责任未夯实的问题
整改进展:一是建立月度跟踪监督机制。联合风控、财务等部门对子公司开展综合监督检查,设立廉情监测点,主动排查问题线索。二是强化日常监督。集团党委班子成员对分管领域12名负责人开展廉政谈话,进一步规范子公司谈心谈话要求,防止以工作交流代替。三是严肃追责问责。以案为鉴,有针对性的对有关单位主要负责人分别开展问责约谈和提醒谈话,强化警示教育。
6.关于违反中央八项规定精神问题依然存在的问题
整改进展:一是组织深入学习中央八项规定精神及《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识。二是清退违规奖金。对无依据发放的文明单位、双拥奖金等,按要求做好应退尽退工作,并指导子公司修订完善薪酬管理办法。三是严肃处理关联交易问题,同时加强廉洁教育,防范廉洁风险。四是整治违规吃喝。严肃处理违规接待问题,严格执行接待审批制度,建立月度纪检跟踪监督机制,对相关责任人进行约谈,强化日常监管。
7.关于国有资金资产管理使用不到位的问题
整改进展:一是加强《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》、《企业国有资产交易监督管理办法》等文件制度的学习和贯彻。二是盘活闲置资产。通过依法设立的产权交易机构挂牌出租(售)抵债资产38套,并建立动态管理台账,实时更
8.关于财经纪律执行不严的问题
整改进展:一是进一步深入学习《关于进一步加强财会监督工作的意见》、《国有企业商务招待管理规定》等,组织招投标法规、采购制度和财务共享模式专题培训,增强合规意识。二是全面梳理完善采购管理制度,明确审批权限,所有采购项目纳入集采平台统一管理,杜绝未招标、未集采行为。三是严格财务审核。修订内控制度,查摆整改账目,进一步规范财务报销管理。四是严肃追责问责。对相关责任人进行约谈,确保财经纪律执行到位。
(三)基层党组织和党员队伍建设方面
9.关于领导班子建设有短板的问题
整改进展:一是以正确选人用人导向激励担当作为,提升政治能力。二是稳定核心队伍。为保持经营管理的连续性与稳定性,加强子公司主要负责人对业务统一集中管理,避免频繁调整,确保工作有序衔接;进一步完善法人治理结构,通过公开竞聘等方式,充实子公司管理层。三是规范投资决策。加强投资管理办法和“三重一大”制度学习,完善投资决策程序,强化尽职调查和责任追究。对相关责任人进行约谈核实,举一反三防范决策风险。
10.关于执行民主集中制存在不足的问题
整改进展:一是组织集团各部室、子公司深入学习“三重一大”决策制度,并对决策事项执行情况开展监督检查,确保落实到位。二是规范党委议事程序。严格坚持一事一议、逐项表决,规范议题申报流程,杜绝议题过多及“打包”表决现象,确保决策过程公开透明、记录完整。三是指导子公司规范决策。督促下属公司严格执行党组织前置研究和末位表态制度,修订完善相关管理办法并抓好落实,确保科学民主决策。
11.关于党建责任制落实不到位的问题
整改进展:一是严格执行述职评议考核办法。印发《新兴产投集团2024年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》,2024年度党组织书记述职评议确定1人为“优秀”、其余4人为“较好”。二是抓实“书记项目”牵引。2023—2024年度“书记项目”均已圆满完成;2025年围绕重点任务完成两个“书记项目”。三是推动党支部提档升级。机关党支部对照ABC分类管理办法自查提升,2025年5月已通过A类党支部验收,战斗堡垒作用进一步增强。四是严肃党内组织生活。严格审核班子成员民主生活会对照检查材料,规范召开2024年度民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,确保政治生活严肃规范。
(四)巡察及审计发现问题整改方面
12.关于整改效果有欠缺的问题
整改进展:一是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,增强整改政治自觉,压紧压实责任。二是健全制度机制。完善银行账户、财务支出、采购管理等制度,实现OA与财务系统融合的线上审批,强化预算控制和内审监督,严防边改边犯。三是全力清收挽损。多措并举加强委托贷款清收工作,针对逾期代偿项目持续沟通争取支持。同时,积极推进抵债资产过户,完成多宗房产测绘和权属调查,依法合规处置遗留问题。
三、下一步工作打算
(一)持续用力,巩固整改成果。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对基本完成和正在推进的问题,紧盯不放,确保整改到位。
(二)建章立制,构建长效机制。坚持举一反三,标本兼治,针对共性问题,深刻剖析根源,进一步完善投资决策、风险防控、财务管理等方面制度,扎紧制度笼子。
(三)深度融合,推动企业发展。把巡察整改与落实全面从严治党主体责任、深化国企改革结合起来,以整改促改革、以改革促发展,切实把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力。
(四)接受监督,提升整改实效。整改公开期间,安排专人收集党员群众意见建议,对重要问题及时回应、妥善处理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0566-2812600;电子邮箱:3815006737@qq.com。
中共池州新兴产业投资集团有限公司委员会
2026年3月
皖公网安备 34170002000001号