根据市委统一部署，2024年8月16日至11月29日，市委第一巡察组对市建投集团党委进行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。集团党委深刻认识到巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是推动集团高质量发展的重要契机。巡察反馈会后，立即召开党委专题会议，原文传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及市委巡察反馈意见，研究部署整改工作，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省、市委工作要求上来，增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由党委书记任组长，党委副书记、总经理任副组长，其他班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常协调、督促检查。制定《市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，将巡察反馈的4个方面47个问题细化分解，逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，形成“党委负总责、书记第一责任人、班子成员一岗双责、各部门、各公司具体落实”的整改工作责任体系。

（三）健全工作机制，强化统筹推进。领导小组定期召开整改推进会，听取进展汇报，研究解决整改中遇到的困难和问题。实行整改任务清单化管理，对整改任务完成情况进行动态跟踪，确保各项整改措施落到实处。同时，注重将巡察整改与日常工作、深化改革、制度建设相结合，推动整改工作走深走实。

二、整改进展情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求方面

1.关于理论学习不深不透问题

整改进展：一是通过集团党委中心组（扩大）学习会、支部“三会一课”为载体，紧密结合生产经营实际开展学习和研讨。二是修订印发《中共池州建设投资集团有限公司委员会“第一议题”学习制度（修订）》，进一步优化学习内容与形式。三是制定学习计划，围绕重点学习内容开展多样化学习，同时结合工作实际，开展形式多样的活动。

2.关于集团高质量发展任重道远问题

整改进展：一是优化资产结构，提升运营效益。投入资本金支持资产管理公司竞拍市直公房存量资产。二是制定《户外广告牌管理制度》《国有土地使用权租赁管理办法》等制度，规范资产运营管理行为，修订印发《投资决策管理办法》《投资计划编制管理办法》《参股公司外派人员管理暂行办法》，进一步健全投资管理相关制度。制定“瘦身健体”工作方案，成立工作专班，结合集团实际科学优化管理层级与管理幅度。三是积极盘活存量土地，争取专项债政策支持，增强集团公司资金流动性及偿债能力。四是加强人才队伍建设，2025年5月通过市场化引才与校园招才相结合，招聘到岗19人。五是深化股权投资市场化运作，投资纯钧新材料电解铜项目，加紧推进公铁大桥项目收费权相关工作，进一步增强集团资金实力与抗风险能力。

3.关于中国特色现代企业制度不健全问题

整改进展：一是对所属子公司开展公司章程自查和审查工作，重点核查党建入章程、新公司法条款衔接、股东权责界定等内容，为子公司合规经营筑牢制度基础。二是对相关责任人进行追责问责，推动其深刻反思履职责任、强化规矩意识，以点带面为集团各子公司及管理人员敲响警钟。三是“一企一策”落实整改，精简机构，压减存量的法人数量5个，根据实际情况，注销退出4家公司股权投资，划转非主业投资2个。四是协调相关单位及部门解决历史遗留问题。

4.关于与民营企业参股经营不规范问题

整改进展：一是通过党委理论学习中心组学习《国务院国资委党委认真传达学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革 在推进中国式现代化新征程上谱写国资国企新篇章》会议精神，深刻领会“聚焦主责主业、优化国有资本布局”的改革要求，结合集团发展战略，对现有参股民营企业情况进行全面梳理排查。二是通过股东会、董事会、监事会等参与公司重大决策，定期监测公司财务状况，对重点企业进行实地交流。三是召开投资管理工作业务培训会议，提升关键岗位人员的专业素养与履职能力。

5.关于防范化解重大风险有短板问题

整改进展：一是召开集团意识形态工作专题会议，开展保密宣传教育，组织集团本部全体员工签订保密承诺书。二是对直接责任人和相关分管领导进行批评教育。三是优化融资结构，降低融资成本，争取财政特殊债券资金化解隐债。四是印发《池州建设投资集团有限公司工程建设管理暂行办法》，建投集团分管领导与各在建项目主要负责人进行约谈，提升项目负责人责任心。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

6.关于管党治党责任未夯实问题

整改进展：一是召开党风廉政建设专题会议暨年轻干部警示教育大会，加强对相关知识的学习，研究集团党风廉政工作，建投集团党委召开专题会议，研究部署全面从严治党工作。二是时任分管领导深刻反思自身在管理监督、责任传导中的不足，并明确了后续改进方向。三是集团召开党委会，强调了纪委“三转”的必要性及落实党委主体责任和纪委监督责任的重要性，进一步统一了领导班子对“三转”工作的思想认识。

7.关于对招投标领域监管不力，违规现象多发问题

整改进展：一是已对相关责任人进行追责问责。二是健全项目管理办法以及招投标相关管理制度，修订《小额工程对外协作工程分包管理办法》，印发《关于规范招标（采购）监管工作的通知》，进一步规范集团（含全资或控股子公司）工程建设项目招标（采购）活动。三是对相关问题进行了全面的梳理，并就同类型问题研究讨论，形成了处理意见并上报上级集团进行了审批。四是召开党风廉政建设专题会议暨年轻干部警示教育大会，观看警示教育片《反腐为了人民》，学习了党员干部“八小时外”行为规范清单，学习了池州通报违反中央八项规定精神问题的典型案例，3名关键岗位干部开展交流研讨。

8.关于资产资金管理不规范问题突出问题

整改进展：一是将4宗土地纳入政府专项债回收；同时对接行业主管部门，争取专项国债资金等项目用于公租房旧房装修改造，并对原有闲置房产进行盘活。二是协调相关单位和部门解决产权登记等问题，已成功办理经开区沥青搅拌站土地及房产权证过户手续。三是组织相关人员参加财经纪律暨财务合规培训，学习《中华人民共和国会计法》等法律法规以及集团财务制度。同时根据要求，全面摸排和清理单位结算卡。四是通过法律手段协调解决财务凭证交接问题。

9.关于违反中央八项规定精神问题依然存在问题

整改进展：一是通过集团党委理论学习中心组会议、支部“三会一课”形式组织开展《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容的学习。二是制定《关于“无依据发放津补贴”问题巡察整改落实方案》，梳理双拥文明单位奖励发放名单，同时根据方案追回奖金。三是修订并印发《业务接待管理办法》《经营和业务用车管理办法》，明确了各项开支的具体范围、执行标准和详细报销流程。四是集团组织对子公司公务用车情况进行摸排，暂未发现类似情况。

10.关于工作作风不严谨问题

整改进展：一是对相关责任人进行追责问责，二是成立专门部门，对项目成本管控与考核监督进行规范管理。三是根据相关文件，将违规部分钱款和罚没款退至指定账户。四是组织集团党委及所属党支部党务工作人员参加党务工作专题培训班，提升党务人员的专业能力。

（三）基层党组织和党员队伍建设方面

11.关于班子建设存在短板问题

整改进展：一是集团党委理论学习中心组学习会集中学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，随机抽取4名党员干部围绕“推动作风建设常态化长效化”作主题研讨发言，党委书记围绕中央八项规定精神作专项党课辅导。二是通过多层次、多形式的学习活动，增强党组织的凝聚力与战斗力。截至2026年2月底，建投集团党委共计组织“第一议题”学习36次，中心组会议学习14次，专题研讨交流4次。三是党委领导班子成员严格落实“三会一课”制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。

12.关于民主集中制执行不到位问题

整改进展：一是规范会议记录，后期会议记录如实记载会议名称、地点、时间、主持人、记录人、参会人员讨论议题、人员发言等内容，并统一会议记录格式和标准，严谨规范各项议事原则、议事规则、议事范围、发言内容、发言顺序、决策方式。二是相关党支部召开支委会，专题开展党风廉政反面案例学习，结合支部岗位职责深入剖析问题根源与廉政风险点，拒腐防变思想防线进一步筑牢。三是通过结合年度党建考核对支部会议记录进行检查，通过以查促建，提升党建工作规范化水平，为年度党建考核提供真实准确的依据。

13.基层党建工作不规范

整改进展：一是集团举办新公司法专题培训，加强对公司章程等方面的学习。同时相关单位严格落实党建入章程工作要求，全面完成党建进章所有流程。二是相关党支部严格依据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，完成支部书记选举、支部换届等工作。三是组织开展年度中期党建督导工作，印发《关于落实基层党支部ABC分类管理深化党支部标准化规范化建设的意见》，为基层党建工作提供制度遵循。四是相关党支部按规定取消“两优一先”表彰，全额退还表彰奖励，并对所属13个党支部开展“两优一先”表彰活动合规性全面排查。

（四）巡察及审计发现问题整改方面

14.关于整改责任落实不到位，整改成效不佳问题

整改进展：一是通过党委会“第一议题”传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，同时强化整改责任宣传引导，定期通报巡察整改责任落实情况。二是制定印发《关于落实基层党支部ABC分类管理深化党支部标准化规范化建设的意见》，结合集团实际，开展ABC分类定级工作。三是集团党委牵头制定《发展党员工作全程纪实表》，全面提升党员发展规范性。四是发函至相关单位，同时通过法律手段，协调解决财务凭证移交问题。                                                                                                                                 三、下一步工作打算

（一）强化政治引领，压实整改政治责任。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯穿整改全过程、各环节，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，健全“定期研究、协作联动、整改销号、日常监督、沟通汇报”工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的整改格局，确保整改方向不偏、力度不减、标准不降。

（二）深化整改落实，严把整改质量关口。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，排查反弹隐患、巩固整改成效，坚决防止问题回潮反弹；对长期推进的整改工作，锚定阶段性目标，保持战略定力，持续发力、久久为功。严格执行整改销号闭环机制，规范销号审核流程，做到整改一项、验收一项、销号一项，确保所有问题改彻底、改到位。

（三）坚持标本兼治，健全长效制度体系。以巡察整改为契机，深刻剖析问题根源，举一反三、查漏补缺，聚焦党的建设、国资监管、经营发展、风险防控等重点领域，完善制度机制建设，填补管理漏洞，形成一批打基础、重实效、管长远的治本之策。加强制度宣贯和执行监督，将制度执行情况纳入日常监督和考核范围，强化制度刚性约束，推动整改成果制度化、长效化，从根本上解决同类问题重复出现的问题。

（四）强化成果运用，推动企业高质量发展。坚持把巡察整改与国企改革深化、核心功能提升、核心竞争力增强相结合，与集团治理体系和治理能力现代化建设相结合，将整改过程中激发的工作热情转化为履职尽责的实际行动。聚焦集团主责主业，紧盯国有资本运营、项目投资、风险防控等关键环节，着力破解发展难题、补齐发展短板，推动巡察整改与生产经营深度融合，切实把整改成效体现到企业资产保值增值、高质量发展的实践成果上。

（五）从严管党治党，营造风清气正生态。持续纵深推进全面从严治党，把巡察整改与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，常态化开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全监督体系，将巡察整改纳入日常监督重点范畴，强化对整改全过程的监督检查，对弄虚作假、敷衍塞责、整改不力的行为严肃追责问责。加强干部队伍建设，规范选人用人程序，加大干部交流力度，拓宽人才引进渠道，为企业发展提供坚强组织保障和人才支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2030173；电子邮箱：czjtj58@163.com。

  

                                                                                  中共池州建设投资集团有限公司委员会

                                                                                 2026年3月