根据市委统一部署，2024年8月16日至11月22日，市委第一巡察组对市投控集团党委进行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：
一、组织落实情况
（一）提高政治站位，迅速统一思想。巡察意见反馈后，集团党委第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达反馈意见及要求，研究整改措施，对巡察反馈问题整改工作进行专项部署，提升对巡察整改重要性的认识。
（二）强化组织领导，压紧压实责任。集团党委坚决扛起整改主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，牵头制定整改方案，并迅速成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，组建工作专班负责日常协调推进。建立健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条，党委班子成员严格履行“一岗双责”，主动抓好分管领域的整改落实，确保任务到人、责任到岗。
（三）坚持精准发力，务求整改实效。对照巡察反馈意见，集团党委逐条逐项深挖根源，科学制定整改措施，明确整改目标、完成时限和责任主体。将整改工作纳入集团重点调度内容，实行周调度、月推进机制，动态跟踪问效。坚持系统观念，将整改落实与纵深推进全面从严治党、加强干部队伍建设、改进工作作风以及推动集团高质量发展紧密结合，做到统筹兼顾、一体推进。
二、整改落实情况
（一）贯彻落实党中央决策部署及省委市委工作要求不够有力，推动企业高质量发展存在薄弱环节方面
1.关于学习贯彻习近平
整改进展：一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党委会、理论学习中心组学习的核心内容，修订《理论学习中心组学习制度》，确保学懂弄通做实。二是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，结合集团实际制定国企改革深化提升行动任务清单，推动各板块发展方向明确、战略规划科学。三是加强党务工作者培训，举办专题培训班，提升理论水平和业务能力，参训人员44人。四是进一步贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神，积极融入长三角一体化发展。设立专项基金支持主导产业落地，收购上市公司宝利国际，增强资本市场竞争力。
2.关于贯彻新发展理念、推进高质量发展质效不佳问题
整改进展：一是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，推动各二级集团加快项目投产和市场化转型，乌沙港、华丰矿等重点项目稳步推进。二是加快产业基金布局，搭建产业引导+发展+专项基金矩阵，布局半导体、新材料等新兴产业，推进高质量发展。三是加快交通运输板块转型，推进客运站物流园建设，拓展定制公交业务，优化人员结构，提升运营效率。
3.关于落实国有企业改革要求不深入问题
整改进展：一是修订《投资管理办法》，加强投前研判和投后管理，杜绝“只投不管”现象。二是成立“瘦身健体”工作小组，建立周调度机制，推动低效企业清算注销，累计注销企业13家，压缩管理层级。三是完善董事会和经理层制度建设，印发《董事会向经理层授权管理办法》，落实经理层向董事会报告制度。
4.关于防范化解重大风险意识不强问题
整改进展：一是健全债务管理机制，动态掌握债务情况，优化债务结构，降低融资成本。二是加强意识形态工作，开展专题培训，严格落实意识形态汇报制度，确保工作落实到位。三是强化投资风险管控，修订基金投资相关制度，建立基金管理台账，加强投后跟踪。四是加强保密工作和资金安全管理，修订保密制度，开展全员警示教育，完善资金拨付流程，追回被骗资金并问责相关人员。
（二）落实全面从严治党不够有力，重点领域廉政风险突出方面
5.关于管党治党主体责任履行不到位问题
整改进展：一是严格落实全面从严治党主体责任，每半年专题研究部署，及时调整党风廉政建设领导小组成员。二是加强党员干部教育管理，开展专项整治，签订承诺书1700余份，强化“八小时以外”监督。三是规范评先评优和干部选拔任用流程，征求党风廉政意见，防止违规评优、提拔。四是建立健全谈心谈话制度，加强日常监督，召开警示教育大会，提升党员干部纪律意识。
6.关于落实监督责任不严实问题
整改进展：一是完善监督制度，制定政治监督清单，推进纪委“三转”，提升监督质效。二是加强纪检队伍建设，公开招聘3名纪检人员，组织业务培训20期，选派5人跟班办案。三是设立10个“廉情监测点”，聘请30名兼职廉情监测员，提升基层监督覆盖面。四是开展问题线索“回头看”，对相关问题线索进行复查，规范追责问责程序。
7.关于违反中央八项规定精神问题依然存在问题
整改进展：一是修订《业务接待管理办法》《财务支出审批制度》，规范津补贴和接待管理。二是追缴违规发放奖金和接待费用，对相关责任人进行诫勉、批评教育。三是加强监督检查，开展专项检查和警示教育，编印典型案例，推动以案促改。四是健全财务管理制度，强化报销审核，防范类似问题再次发生。
8.关于工程招投标领域乱象较多问题
整改进展：一是开展工程招投标专项检查，发现19项风险漏洞，要求限期整改。二是上线合规采购平台，实现采购全过程监督，制定并完善《采购管理办法》。三是加强招投标法律法规培训，提升从业人员合规意识。四是严肃追责问责，对相关责任人给予政务警告、党内严重警告等处分，强化警示教育。
9.关于以人民为中心的发展思想树得不牢问题
整改进展：一是针对工程质量问题，邀请专家论证整改，完成多项工程检测验收，确保质量达标。二是对责任人进行通报批评和经济处罚，强化项目管理。三是加强安全生产教育，开展隐患排查，签订安全生产责任书，提升应急处置能力。四是清理违规收费项目，退还违规款项，完善公示制度，强化服务意识。
10.关于国有资产资金管理不到位问题
整改进展：一是建立闲置资产台账，推进资产盘活，现已处置2宗闲置土地。二是加强房产租赁管理，追缴欠款，完善租赁制度，推动产权证办理。三是规范国有资产处置流程，推进车辆、站房等资产盘活，探索市场化运营模式。四是加强财务培训，提升资产管理意识，确保国有资产保值增值。
11.关于财经纪律执行不严问题
整改进展：一是修订公务用车、备用金、现金管理等制度，规范财务报销流程。二是开展财经纪律培训，学习《中华人民共和国会计法》及相关制度，提升财务人员合规意识。三是全面排查近三年对公款项转入私人账户情况，补充完善报销附件，确保支付合规。四是对相关责任人进行约谈、批评教育，强化责任落实。
（三）贯彻落实
12.关于班子建设有待加强问题
整改进展：一是深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，做好“十五五”规划编制工作，明确发展战略。二是完善三级公司考核制度，科学分解经营指标，提升绩效考核质量。三是强化“三重一大”决策制度执行，开展专题培训，规范决策程序。四是加强班子成员双重组织生活落实，提升班子凝聚力和战斗力。
13.关于干部人才队伍建设存在短板问题
整改进展：一是修订《中层管理人员管理办法》，规范干部选拔任用流程，明确试用期管理和职级分离。二是优化干部年龄结构，提拔90后中层管理人员8人，50岁以上中层管理人员占比下降12.79%。三是加强人才引进和培养，印发《急需紧缺人才引进办法》，完善人才引进机制，公开招聘各类人才52人，开展“投控大讲堂”7期，提升专业能力。
14.关于选人用人不规范问题
整改进展：一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选用流程，杜绝频繁调整。二是印发《集团中层管理人员队伍建设暂行办法》，明确干部职级分离管理等内容及决策规定。三是加强人才引进政策学习，修订招聘管理办法，确保选人用人公平公正。四是对相关责任人进行约谈，强化责任意识。
15.关于人员招聘问题突出问题
整改进展：一是开展核查，对招聘程序、岗位设置、资格条件等进行倒查复盘，对责任人进行追责问责。二是建立更加严格的岗位条件设置审核机制，强化招聘全过程监督；三是修订《员工录用与招聘管理办法》，形成刚性约束，对于招聘各环节，严格落实责任机制，压实主体责任。
16.关于薪酬管理不合规问题
整改进展：一是核实超发薪酬情况，责令退回超发部分。二是开展薪酬管理自查，分级检查薪酬制度执行情况，确保合规。三是修订《薪酬管理办法》，规范津补贴发放，强化监督检查。四是对相关责任人进行约谈，推动问题整改。
17.关于绩效考核不合理问题
整改进展：一是深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，完善考核制度。二是科学制定三级公司考核目标，结合市场变化调整指标，激发员工积极性。三是追回超发超额利润奖，强化绩效分配监督。四是建立信息共享机制，确保考核与处分信息同步，防止违规评优。
18.关于劳动关系管理不规范问题
整改进展：一是全面梳理劳务派遣和外包人员，清退超龄人员，优化用工结构，劳务派遣比例进一步下降。二是修订《劳务派遣用工管理办法》，规范用工管理，加强岗位适配性。三是加强人力资源系统应用，动态管理用工数据，提升管理效能。四是对相关责任人进行约谈，强化责任落实。
19.关于党建引领作用发挥不充分问题
整改进展：一是加强党建述职评议，规范述职流程，确保评议结果“好”和“较好”等次均占一定比例。二是科学选取“书记项目”，将党建与业务深度融合，推动书记项目有序实施。三是规范党支部换届和党员发展流程，开展党务培训，提升党建工作质量。四是严格民主生活会和组织生活会制度，加强督导检查，确保党内政治生活规范。
（四）整改责任压得不够紧，整改要求落实不到位方面
20.关于巡察整改实效有欠缺问题
整改进展：一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，压实整改责任，推动问题整改。二是对巡察反馈问题进行专项整改，完善工作总结和对照检查材料，确保整改到位。三是加强闲置资产盘活，交运集团两套合肥房产已成功出租，实现资产有效利用。四是强化财经纪律和招投标管理，修订相关制度，提升合规意识。
21.关于审计整改未完成问题
整改进展：一是深入学习审计工作的相关政策及要求，提高审计整改认识。二是加强对混合所有制企业投后管理，追缴未到位资本金，启动清算程序。三是通过司法途径追偿历史欠款，完善应收账款考核机制。四是积极推进抵债资产过户和清收工作，制定“一企一策”清收方案，全力推进清收工作。
三、下一步工作打算
（一）持续强化政治担当，压紧压实整改责任链条。深入学习贯彻习近平
（二）着力健全制度机制，推动整改成果常态长效。以此次巡察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，系统梳理集团现有制度体系，聚焦重点领域和关键环节，及时查漏补缺、堵塞漏洞，不断织密制度笼子。强化制度执行的刚性约束，加大监督检查力度，坚决维护制度的严肃性和权威性，真正实现用制度管权、管事、管人。进一步完善督查问责机制，将整改落实情况纳入日常监督、绩效考核和干部评价体系，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的长效工作机制，切实把整改成果转化为集团治理效能的提升。
（三）深化整改成果运用，赋能集团高质量发展。坚持把巡察整改与深化国企改革、提升治理效能、做强做优主责主业紧密结合，一体推进、同向发力。及时总结提炼整改过程中的好经验、好做法，固化为标准流程和工作规范，融入日常经营管理，不断提升工作的规范化、精细化水平。充分运用整改成果，检视发展短板、优化发展策略、提升经营质效，切实将整改成效转化为改进作风、提升效率、推动发展的强大动力，以高质量的整改成果助推集团在服务全市发展大局中展现更大担当、实现更大作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0566-2229420；电子邮箱：tkjt3380269@163.com。
中共池州市投资控股集团有限公司委员会
2026年3月
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