习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。纪检监察机关贯彻落实全会精神，就要做到以政治监督为统领，坚持专责监督和日常监督并举，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

一是以政治监督为统领，坚决落实“两个维护”要求。习近平总书记指出，要推动党中央重大决策部署落实见效，尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督。对于纪检监察机关来说，就是要突出政治监督，立足“两个维护”根本要求，履行好监督的再监督职责。一方面，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。2019年，我们紧盯“关键少数”，对10名乡镇和县直单位主要负责同志违反会风会纪进行集体约谈提醒；协助县委对省扶贫暗访发现问题的12个乡镇和县直单位主要负责人及乡镇纪委负责人进行集体约谈。指导督导“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会 25人次，督促96人次在民主生活会上就有关情况作出说明。2019年立案审查违反政治纪律行为案件2件，给予党纪政务处分5人。另一方面，突出干部监督，持续优化党内政治生态。把好干部任用政治关、廉洁关，开展党风廉政意见回复507人次，对82名新提任科级干部进行集体廉政谈话，对1名有违纪问题线索的拟提拔对象提出暂缓建议。35名干部按规定对婚丧嫁娶情况进行报备。2020年，我们将致力于不断探索政治监督具体化常态化，坚决把政治纪律、政治规矩立起来严起来，坚决做到“两个维护”。

二是贯通推进“四个监督”，提升专责监督效果。习近平总书记指出，要完善全覆盖的制度执行监督机制，增强纪律约束力和制度执行力。就石台来说，我们贯通推进纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督，不断形成专责监督合力。一方面，规范运用“四种形态”，压实“两个责任”。2019年共受理信访件148件次，其中转立案4件5人。运用四种形态处置216人次，同比增长9.1%，其中：第一种形态和第二种形态占89.4%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。全年向4个单位下发纪检监察建议4份，督促整改问题4个。另一方面，发挥巡察利剑作用，加强派驻探头作用。2019年，共开展4轮巡察，发现具体问题612个，移交问题线索17件，印发《巡察整改督办通知书》6份。全县9个派驻纪检监察组办理信访件26件，处置问题线索35件，立案查处9件14人，派驻监督作用得到有效发挥。下一步，我们将持续发挥纪律监督和监察监督的震慑效应，探索巡察监督与审计监督同步推进，力求监督更精准、效果更明显。着力加强对驻在部门及二级机构的监督，提高发现和处置问题能力。

三是抓实抓细日常监督，营造良好政治生态。习近平总书记指出，要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。2019年，我们围绕群众身边的作风和腐败问题，通过开展专项整治做实日常监督。一方面，聚焦漠视侵害群众利益问题开展专项整治。全县共查处漠视侵害群众利益问题19个，处理38人，通报曝光典型问题4起。开展村级“小金库”专项整治，追缴账外结余资金53万余元；对履行主体责任、监督责任不力的8个乡镇党委书记、纪委书记以及履行监管责任不力的6个县直单位党组织负责人开展警示谈话。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题12件12人，对郭某阳为黑势力充当“保护伞”典型案件进行通报曝光。查处违反中央八项规定精神问题6起，处理党员干部10人。另一方面，力戒形式主义、官僚主义，为基层减负松绑。协助县委开展“严强转”为主要内容的形式主义官僚主义集中整治专项行动，全县64个部门对标对表查找问题263个并立行立改。查处形式主义官僚主义问题8起26人、1个单位，通报曝光3批11例。完成8个乡镇派出监察办公室组建挂牌，成立2个乡镇纪检监察协作区，共处置问题线索8件（其中立案3件5人）。2020年，我们将继续围绕脱贫摘帽目标，以作风攻坚促进脱贫攻坚，突出脱贫攻坚工作绩效监督；加强以案为鉴警示教育，持续推动全县政治生态修复。

四是做好监督“后半篇文章”，夯实“三不”根基。习近平总书记指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。对纪检监察机关来说，就是要扎实做好做好监督“后半篇文章”。一方面，保持惩治腐败高压态势，促进党内政治生态持续优化。2019年全县纪检监察机关共处置问题线索192件，新立案82件，结案74件，给予纪律处分85人，持续强化“不敢腐”的震慑。以横渡镇横渡村、仁里镇和平社区为试点，探索规范村（社区）级“小微权力”运行，切实解决“末梢监督”问题，扎牢“不能腐”的笼子。协助县委制定《石台县党政干部容错纠错实施细则（试行）》，明确将8种情形确定为合理容错事项，实施容错纠错1人。深入实施“青天扫画屏”廉洁文化工程，组织开展“我的廉政宣言”演讲比赛、“廉政教育月”等活动。督促党员干部深刻汲取典型违纪违法案例教训，做到以案为鉴，增强“不想腐”的自觉。另一方面，突出问责有力度，更有“温度”。开展全县处分决定执行情况自查自纠，对44人处分决定执行不到位问题，及时督促限时整改到位。对全县64名扶贫领域受处分人员开展“暖心回访”。2020年，我们将继续坚持坚持标本兼治、惩防并举，以强有力的问责，倒逼责任落实，推动工作落地。加强违纪违法典型案例剖析，强化“三个以案”警示教育，进一步规范、推广村级“小微权力”运行机制，不断夯实“三不”基础。（作者：石台县委常委、纪委书记、监委主任）